100米内朝向住宅的建筑 拟禁设玻璃幕墙

昨日起,《广州市建筑玻璃幕墙管理办法(草案征求意见稿)》(下称征求意见稿)在广州市法制办官网公开征求意见。

征求意见稿规定,住宅建筑周边100米范围内朝向住宅的建筑立面等区域禁设玻璃幕墙,同时玻璃幕墙安全责任人需监理日常巡查制度,未尽到日常巡查责任等较高罚10万元。

●既有玻璃幕墙

每五年应检查一次

达到使用年限后每年一检

2014年11月22日,太古汇发生玻璃幕墙碎裂坠落事故,十多辆汽车被坠落的玻璃砸中,该事件令玻璃幕墙的安全隐患问题受到广泛关注。根据征求意见稿附带的文字说明,初步统计广州市约482栋既有建筑使用玻璃幕墙,玻璃幕墙总面积约为550万平方米,其中有78栋是2000年以前建成的,比如白云区的“中唱大厦”始建于1986年。

文字说明称,由于广州属于台风多发地区,部分玻璃幕墙已进入老化阶段,早期玻璃幕墙工程技术、材料存在一定缺陷,有必要立法对玻璃幕墙的建设和安全使用维护等予以规范。

征求意见稿还具体规定了玻璃幕墙的定期检测频率,如工程竣工验收满一年后,安全责任人应当配合原施工单位对玻璃幕墙进行一次全面检查,此后每五年应自行组织一次检查。达到或者超过设计使用年限仍继续使用的玻璃幕墙,每年进行一次检查。安全责任人未按规定履行安全维护责任,开展日常巡查、定期检查、安全性鉴定、日常维护保养、组织维修更换和应急抢修排险的,由住建主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以上10万元以下罚款。

●新建玻璃幕墙

若玻璃幕墙有问题

国土规划部门不予通过规划审批

为从源头上控制玻璃幕墙设置不当可能带来的安全隐患和光污染等,征求意见稿第28条明确规定了禁止设置玻璃幕墙的区域和位置(附后)。

国土规划部门在核发建设项目规划条件或者出让土地合同时,应当明确提出上述禁止设置玻璃幕墙的范围及具体要求。对不符合本条要求以及选用玻璃幕墙与周边环境、建筑风格不协调的,国土规划部门不予通过规划审批。

根据征求意见稿,建筑玻璃幕墙保修期满后的安全性鉴定、维修、更换改造等相关支出,可按照相关规定使用物业专项维修资金。不过因玻璃幕墙维修的专业性较强、费用较高等客观特性,为避免因玻璃幕墙维修导致物业专项维修资金使用比例过大甚至额度不足的情况出现,因此征求意见稿授权市住建部门另行制定有玻璃幕墙建筑物的物业专项维修资金交存标准。

拟禁设玻璃幕墙 七类区域和位置

●在森林公园、自然保护区(林业类)等生态保护区保护范围

●本市划定的历史文化街区和历史风貌区的核心保护范围、文物保护单位的建设控制地带和风景名胜区内的建筑物

●住宅、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、养老院的二层以上部位

●住宅建筑周边100米范围内朝向住宅的建筑立面

●建筑物与中小学校的教学楼、托儿所、幼儿园、养老院等毗邻一侧的二层以上部位

●T形路口正对直线路段的建筑外立面

●珠江景观带(白鹅潭至江湾大桥)、琶洲互联网创新集聚区

意见反馈

一、截止时间:8月12日

二、反馈途径

1 在新 浪微博“广州政府法制”提交;

2 登录广州市人民政府法制办公室(http://www.gzlo.gov.cn),通过网站上的“立法征求意见”栏目提交;

3 邮寄至广州市府前路1号4号楼广州市人民政府法制办公室法规处(邮政编码:510032);

4 传真:83125287;5.电子邮箱:gzlfgc@126.com。

说明:提交意见请留下姓名和联系方式,以便作进一步联系。

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