复旦大学谢百三教授:中国几十年都难以开征房产税

■复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三教授

一、引子：财政部楼部长谈及房产税

近日，在一次重要会议上，中国财政部长楼继伟谈及要“义无反顾”地进行征收房产税改革。立刻引起社会高度关注。

这场争论，几年前我们就和财政部官员发生过。历史证明：上海、重庆试点的房产税，收到很少税，形同虚设。实践是检验真理的少有标准。

当时，主要是与贾康（中国财政研究所所长）争论。在一次凤凰卫视“一虎一席谈”节目中，双方唇枪舌战，对方还有中央财经大学研究所所长刘恒及中 国人民大学的一名财政学70多岁老教授。他们力主征房产税（即西方的物业税），我们和农行首席经济学三人则坚决反对。后来，深圳卫视又希望原班人马再争论 一次。我说：“贾康来，我就来；他不来，我也不来。”后来就没了下文。

关于要征房产税，已传说几年了，每次此风一出。社会一片哗然。未买房的人兴高采烈，引颈长盼。已买房的，特别是刚高价买房的，则担惊受怕。房地 产市场也会下一场“六月雪”，稳住一阵，而后又补涨。正如我们预见的，财政部每次光打雷不下雨，有头无尾，其沪、渝试点也就成为一场地方政府无奈地试点游 戏，不会有真正的效果。

二、房产税在新人口政策下，将迫使百万家庭假离婚

我敢肯定，真的像美欧各国那样征房产税，会遭到中国城市市民广泛反对。美欧各国每年对多的房产一律征1%到3%的物业税（即房产税）。

在当前人口政策下，房产税征收将会遇到极大的困难。如果中国，像有的西方国家，排名前列套房子免征房产税，第二、三套每年征1%-3%的房产税。在 现在，全面放开二胎的情况下，很多80后、90后夫妻可能会选择生两胎的年龄夫妻、而这又必须抢在房价上涨前，为孩子准备好两套婚房。他们现在找对象，结 婚“身价”很低，困难重重，根本成不了家。所谓号召租房、裸婚，只是一种美好的理想及愿望，女孩子是心有余悸的。

但生两胎的青年父母往往仅20-30岁之间，等小孩大学毕业，成家起码20年，这就使得现在年轻父母在20年内要处于三套房之中，应该交房产税 吗？如果出个细则，一户三房的可不征税，则房产税一分也收不到，因为一线二线热门城市居民大多数现在是一房，至多两房。如果讲一家二房可免税。则小夫妻必 然选择假离婚，每家不超二房。

从2013年前，北京一直在征高额的转让收益所得税，20%，比如10年前40万买的学区房，涨到400万了，要征收360万*20%=72万 税。但假离婚，夫妻一人一房，就成了少有的，满5年的，马上免征此税。我相信北京这几年离婚率一定升高了。而另69个大城市（包括上海）则坚决抵制，不征 此税。

请记住，全国全面开征房产税之时，就是几百万中国人民假离婚之日。万般无奈，夫妻拉着手去离婚，将成为中国5000年文明史上一段荒诞时期！提出此税者，将载入史册。

三、最最重要的是此税不符合中国国情，不合理，不该征

1、中国大中城市买房时，房价每平米高达6万、10万，其中交过一笔很大的70年土地使用费。何以北京郊区的小产权房与市区大产权房，房价差 8-10倍？就是后者交了这笔费用。农村自用地宅基地不交此费，当然便宜得多。近日去家乡浙江肖山临浦探望亲友，发现60万盖的小别墅，比上海 700-800万买的普通房还好。而这笔70年土地使用费交了后，再交西方式房产税，是一只羊，身上想多剥两张皮，不合理极了。

这70年土地使用费能马上退给城市居民吗？早已用掉了，上海18条地铁、杨浦大桥、南浦大桥、徐浦大桥、卢浦大桥等等，每桥25亿。上海财政70%源自于它。因此，合理方法是，请70年后再开征房产税吧。

四、高房价的成因有九条，多发货币是较大原因

一方面多发货币，一方面征税，一石二鸟，何其荒唐！从1949到2003年，中国总货币量M2（现金加活期加定期）为12-13万亿。后来M2上升到约90万亿，现在已为150万亿。货币总量涨 10多倍，95%产业产能过剩；只好钻进不可再生的百姓必须拥有的大中城市房地产之中，于是房价就没玩没了地涨。故主要原因是央行货币发多所致。正常应该 是GDP（如7%）加通胀（如2%），而现在货币投放总在13-14%左右。M2除GDP为150万亿除65万亿为200%多。而美国此数据始终在 100%以内，因此房价上涨的根本原因是央行。

官员们要懂宏观经济学，不要只知道税税税！如果征房产税，北上广深合宁厦苏，经济马上陷入冰点。房产、水泥、钢铁、铜、电解铝、玻璃、家具、汽车等42产业全部陷入冰点，失业人数急剧大增。中国经济崩溃了，财政部还收得到税吗？“义无反顾”也必须按经济规律、市场规律办事。注册制、国际板，当时信誓旦旦要搞，现在呢？如果不按经济规律，硬冲硬闯则是堂吉诃德式地战风车。