金阳:崛起的贵阳新区房产业为新城发展聚人气

核心提示
    2010年，金阳新区完成财政总收入24.78亿元，比上年增长103.06%；完成地方级财政收入 20.04亿元，比上年增长127.86%，超过云岩区，成为贵州经济排名前列区……这组数字，印证了金阳新区的建设与发展历程。10年前，这里荆棘丛生，满目荒芜；10年后，这里成为一张令贵阳人自豪的城市新名片。诺贝尔奖得主斯蒂格里兹曾说过：21世纪之初影响世界的两件事，一个是美国的信息化，一个是中国的城市化。金阳新区的崛起，无疑成为贵阳的城市化发展，树立一个里程碑。

   老城突围
   开拓城市发展空间

    多年来，作为贵州省省会城市的贵阳，吸引着越来越多的人前来定居、创业、谋生；而这些人当中，多数聚集在城区面积狭小的两城区。他们在推动两城区繁荣发展的同时，也引发诸多“城市病”。据了解，贵阳两城区53平方公里土地上，常住人口超过200万人（不包括流动人口），人口密度甚至超过了国际金融中心之一的亚洲大都市——香港。
    早在上世纪末，贵阳两城区面积狭小、市区高楼林立，人口稠密，交通拥挤，空间超负荷承载等问题，带来的交通拥堵、空气污染、排队看病等“城市病”，成为阻碍贵阳城市发展的瓶颈。
    针对这一现实，2000年10月份，根据国务院批复的《贵阳市城市总体规划（1996-2010）》，贵阳市委、市政府作出开发建设金阳新区的战略决定。从那一刻起，贵阳城市版图从此被改变。

   新区破茧
   市场化模式扩版图

    钱从哪里来？这个现实问题首先摆在金阳新区建设者们的面前。当时，贵阳市作为西部欠发达城市，财政能力十分有限，每年几亿元的市政建设资金，不可能满足新区基础设施建设的需求。同时，由于风险大，缺乏保障，从银行方面也贷不到款。为此，金阳新区建设者，提出了以市场化运作整合经营城市资源，以整合实现增值，边开发、边增值、边经营、边发展的现代城市经营理念。通过推出“土地置换工程”、“土地置换项目”等系列创新措施，金阳新区吸引了10多家施工企业带着10亿多元加入建设行列。
    罗润敏，中铁八局三公司的副总经理。2001年年底，她应邀到金阳新区考察。让她意想不到的是，新区管委会竟然设在野鸭乡养马村懒板凳组一栋普通民房里。然而，管委会内，一张新区远景规划图却引起了她的浓厚兴趣。多年工程建设经验让她敏锐的觉察到其中蕴含着的商机。几番考察后，成铁集团通过了垫资2亿元对金阳新区进行道路建设的决定，此后又继续投资并参与建设了金阳新区的排名前列个大型房产项目。
    与成铁集团一样，包括中国水电九局、中铁二局等在内的一批中央大型企业也先后投入到金阳新区的开发建设中。   

    道路破题
     打通金阳“任督二脉”
  
    邻近贵阳市中心区的金阳新区，距中心城区仅12公里，时空距离10至15分钟。然而，2008年以前，与两城区之间的道路瓶颈，成为金阳新区进一步深入发展、吸引人们前来定居兴业的重要障碍之一。
    丁旭东，金阳新区党工委书记。2008年他刚到任之初就在八匹马雕塑的交通要塞上，坐等一个小时，测量过往的车辆数量。“仅14台次。”对于这个数字，丁旭东至今清晰记得。“这是当时一个小时驶入金阳新区的车辆数量。”丁旭东说。在丁旭东看来，拉动金阳快速发展的因素中，最重要的是大交通带来的大催化。“任督二脉的打通，让金阳迈开大步向前进”。丁旭东口中的“任督二脉”就是环城高速的通车和黔灵山路、北京西路的建设通车。
    省社科院专家胡晓登表示，在现代城市发展进程中，交通发展起着至关重要的作用。环城高速、黔灵山路和北京西路的相继通车，金阳新区与老城区的时空距离大为缩短，有力推动了金阳的快速发展；贵广铁路火车站和贵阳轻轨线的开工建设以及贵阳客车站的搬迁，也必将带来技术流、信息流和资金流等现代经济元素，加快金阳新区的发展步伐。

   房产兴区
   为新城发展聚人气
    
   “任督二脉”的打通，推动了金阳新区房地产和建筑业的飞速发展。与此同时，房地产和建筑业带来的相关税收也成为新区财政收入的主要来源。
    数据证明：2008年前，金阳新区的商业土地价格每亩不超过80万元，一年后达到1148万元/亩；2008年居民用水量每天12000吨，一年后每天突破50000吨；截至2008年，金阳新区前8年拆迁住户5112户，征地3.5万亩，而一年后单年拆迁就达3700户，单年征地1万亩；前8年住房销售总量3900多套，一年后单年住房销量达到32000套……“金阳速度”在近两年间得到惊人的释放。
    “一套路催熟一座新城。2008年以前，政府挂牌出让土地时，往往是起拍价是多少，成交价就是多少，没有超过80万元/亩的。”丁旭东表示，北京西路、黔灵山路等市政道路开工建设后，金阳地价一路飙升，起拍价100多万元/亩的商用地拍到400至500万元/亩，甚至拍出1000多万元/亩的价格。
    据介绍，进入2009年后，金阳新区的地产开发重点逐步从住宅性地产项目向商业地产项目过渡。不久前，金阳新区20个重大项目同时开工，预计总投资181亿元。这20个项目除了美的地产项目以住宅为主外，其余项目都以商业地产为主，其中包括7个总部经济项目、7个酒店项目、6个商业地产项目。
    据业内人士分析，住宅性地产项目虽然收益高、见效快，但住宅性地产项目用途和功能单一，不能成为新的税源，就像是“一锤子买卖”。而商业地产项目则具备娱乐、商务、餐饮、休闲等功能，可以成为金阳未来的长期税源。因此，金阳新区将商业地产项目作为了金阳新区的开发重点，从而闯出一条多元化高端城市经济发展道路。
    据介绍，道路交通的改善，在拉动金阳新区房地产业飞速发展的同时，也集聚了大批市民前来安家落户。据统计，金阳新区的居民从2008年初的6万人，增加到目前的22万人。而人气的兴旺，又直接刺激了当地商业的发展。
    不久前，丁旭东再次来到八匹马雕塑前测量，一个小时的车流量超过了1000台次。这个数字比两年前增加了100倍以上。而据金阳交警部门测量的数据，高峰期一个小时的车流量是3000多台次。

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    三产立区
   金阳发展着眼未来

    去年，金阳新区的商业税收同比增长8.8倍，在财政收入比重中增长3个百分点，是当年该区税收工作的一大亮点。
    “世纪城 (论坛 新闻)商圈是金阳商业发展的缩影。目前，世纪城商圈已经聚集了肯德基、永辉超市、沃美电影城等数十个大型商家，总营业面积超过10万平方米。这里已经成了城市新地标，并辐射整个贵阳。”金阳新区相关工作人员介绍，该区的注册商户已从2008年的800户左右增加到目前的1.8万户。
    据介绍，正在着力打造的 “总部经济”、“会展经济”、“现代物流”等现代服务业项目，也将成为金阳新区开辟一条税源新渠道。目前，已有30多家企业总部迁到金阳，还有20多家企业也表达了投资意向，以每家企业贡献1千万的税收计算，“十二五”期间，这些企业将为金阳每年贡献5亿元左右的税收收入。