省卫计委日前下发《关于进一步规范社区卫生服务管理和提升服务质量的指导意见》,全面加强我省社区卫生建设,城市新建居住区或旧城改造过程中同步规划建设社区卫生服务机构。
新居住区配建
卫生服务机构
《意见》提出了4个方面17条具体措施,包括提升社区医疗服务能力、加强与公立医院上下联动、落实公共卫生服务、发展中医药服务、大力推进全科医生签约服务、加强社区卫生服务保障与监督管理等。
省卫计委相关负责人表示,在城市新建居住区或旧城改造过程中,同步规划建设社区卫生服务机构;在社区卫生服务机构新建、改扩建过程中,鼓励与区域内养老机构联合建设;在人口规模较大的县和县级市政府所在地,根据服务需要设置社区卫生服务机构或对现有卫生资源进行结构和功能改造,发展社区卫生服务;在推进农村社区建设过程中,因地制宜同步完善农村社区卫生服务机构;在城镇化进程中村委会改居委会后,按有关标准将原村卫生室改造为社区卫生服务站或撤销村卫生室。
《意见》要求加强机构设置,在流动人口密集地区,根据服务人口数量和服务半径等情况,适当增设社区卫生服务机构,将农民工及随迁家属纳入社区卫生服务机构服务范围后,根据实际服务人口合理配置卫生技术人员。流动人口按有关规定与居住地户籍人口同等享受免费基本公共卫生服务。同时,针对流动人口的特点完善服务内容和形式,重点加强健康教育、传染病防控、预防接种、孕产妇保健等公共卫生服务。
公立医院医生
将到社区执业
《意见》要求,重点加强全科医学和中医科室建设,根据群众需求,发展康复等其他专业科室。
以市辖区为单位统筹规划社区卫生服务机构病床规模,病床以护理、康复为主,有条件的可设置临终关怀、老年养护病床。
加强与公立医院上下联动。支持社区卫生服务机构与公立医院之间建立固定协作关系,鼓励公立医院医生到社区卫生服务机构多点执业,以高血压、糖尿病、结核病等疾病为切入点,搭建全科医生与公立医院专科医生联系沟通平台。
该负责人表示,到2020年,力争实现让每个家庭拥有一名合格的签约医生、每个居民有一份电子化的健康档案的目标。同时,鼓励有条件的社区卫生服务机构适当延长就诊时间,鼓励探索开展分时段预约诊疗服务,对重点人群开展定期随访,大力发展社区护理。
延伸社区卫生服务功能,鼓励社区卫生服务机构与养老服务机构开展多种形式的合作,鼓励向辖区内的机关单位、学校、写字楼等功能社区人群提供有针对性的基本医疗卫生服务,引导社区居民参与社区卫生服务。