福州打造“海绵城市” 全面提升防洪排涝能力

强台风“苏迪罗”过境之后，福州部分城区出现了严重内涝，如何提升榕城排涝能力成为市民关心的问题。13日天下午，福州市委召开提升城市防洪排涝能力工作座谈会，省委常委、福州市委书记杨岳提出，福州要积极推进“海绵城市”建设，全面提升防洪排涝能力。

“海绵城市”是近年在国内新兴的理念，它将给我们的城市带来哪些变化？福州将有哪些具体举措？14日，海都记者采访了城建、规划、园林等相关部门。

引入“海绵城市”理念借鉴先进城市经验

前天下午，全国和省内的多名水利和规划专家会聚榕城，为福州城区防洪排涝出谋划策。在认真听取专家建议和福州相关部门汇报后，杨岳说，福州要着眼于保障城市安全，积极推进“海绵城市”建设，全面提升防洪排涝能力，加快构筑城市安全体系。他要求，围绕建设绿城、花城、水城，引入“海绵城市”建设理念，学习借鉴先进城市经验，结合实际提高相关规划设计标准，抓紧编制完善防洪排涝、防灾减灾等专项规划。

“当前特别要加快实施地下综合管廊、高水高排及生态补水、环城湖体、内河桥梁、蓄水空间、排涝泵站等建设改造，有效提升城市防洪排涝能力。”杨岳说。

福州市市长杨益民也表示，福州全面推进城市防洪排涝工作，要提高城市规划的执行力，减少入城山洪、降低城区压力，提高城区的蓄洪能力和排洪能力，更好地解决城市内涝问题，切实保障人民群众生命财产安全。

释疑

何为“海绵城市”？

那么，究竟何为“海绵城市”？

福州市城乡规划局相关负责人表示，“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

“从具体规划而言，海绵城市的核心就是‘一片天对一片地’，将城市分成若干个片区。‘一片天’的降水，由相对应的‘一片地’的立体排水系统形成多层次多功能分流分滞。”该负责人说，通过新增屋顶绿化、可渗透路面、下凹式绿地、城区河湖水域等，能让城市在暴雨中更有“弹性”。

下凹式绿地：飞凤山公园已在配套建设

绿地是“海绵城市”的重要组成部分，记者从福州市园林局了解到，正在建设、青运会前将完工的飞凤山公园就配套了下凹式绿地。“一些地势较低的绿地，在降雨时可以蓄积一定的雨水，减少山洪对城区的影响。”市园林局相关负责人说，奥体片区是福州“海绵城市”的试点项目，海峡奥体中心的建筑也配备了雨水回收系统。

据了解，福州已新增投资2.5亿元，加快实施横屿区牛港山公园、温泉公园一期、奥体片区等三个“海绵城市”试点项目建设。

五四北片区：将建设雨洪公园

针对内涝压力较大的五四北片区，福州市建委也拿出了一系列措施，包括在新店斗顶水库及杨廷水库下游建设雨洪公园，有效增加调蓄容量约20万立方米；利用新店古城遗址公园，适当降低标高，构建八一水库下游下沉式绿地，增加调蓄容量约9万立方米。

市建委相关负责人表示：“这些公园平时可供市民休闲，遇到暴雨时就可以封闭，完全用来蓄积、渗透周边的降雨。”

内河：扩大河道水面面积

“福州的内河水系曾经纵横交错，但随着城市的发展，受到了一定程度的破坏。”福州市城乡规划局相关负责人说，目前福州南台岛的大部分内河都还未启动整治，在规划这些内河河道范围时，他们将适当进行扩大调整，扩大河道水面面积，提高它们的防涝能力。

同时在近期，福州将重点对江北城区的三捷河、茶亭河、打铁港等21条河道进行清淤整治；针对晋安河沿线，将对琴亭桥、华林四桥、塔头桥等阻碍水流的桥梁进行改造。

湖体：尽快启动东湖、南湖建设

近日，福州完成了11处新增环城湖体的规划，受到广大市民的关注。据福州市城乡规划局介绍，近期规划新增5个湖体，增加库容485万立方米，其中位于晋安区凤坂一支河中段的东湖、火车南站周边的南湖将尽快启动建设；远期还规划新增6个湖体，增加库容53.4万立方米。

同时，琴亭湖西北角剩余湖体按规划也将开挖到位，可新增库容约5万立方米。通过河湖系统、绿地系统的规划建设，降低福州城区的不透水比例，提高滞水蓄水空间。