福州地铁施工为何"围而不建" 详解施工慢原因

　　关注理由：福州地铁1号线目前施工进展如何？为何一些站点围挡起来后感觉施工场面冷冷清清？福州地铁1号线建设备受社会关注。昨日上午，福州市地铁工程建设指挥部举行地铁1号线建设进展新闻座谈会，记者就市民关注的上述话题，采访了福州市地铁工程建设指挥部相关负责人，其详解了地铁1号线建设施工进度，以及施工建设整体进展较慢原因。

　　【动态】

　　屏山、树兜站下月底围挡施工

　　8个站点已实施一期围挡

　　昨日，福州市地铁工程建设指挥部相关负责人说，地铁1号线（一期）工程共21个站点，除茶亭站配合市政建设已先期建设外，20个站点中有8个站点（东街口、南门兜、白湖亭、葫芦阵、排下、城门、三角埕、火车南站站）已实施一期围挡，相关施工单位机械设备和人员正在紧锣密鼓地进场施工。

　　屏山站下月底围挡施工

　　“屏山站西侧管线迁改已基本完成，东侧一家省属单位宿舍需要拆迁作为地铁一个出入口，涉及搬迁36户，目前已有20户签订搬迁协议，还有16户在进一步协商。”福州市地铁工程建设指挥部相关负责人说，预计下月底起进行围挡，然后施工设备进场。“屏山站围挡施工期间，鼓屏路不封路，将保持原有车道数（双向四车道），原来的人行道将变成便道满足人车通行。”该相关负责人说。

　　树兜站拆迁进入扫尾阶段

　　树兜站地处交通要道，位于华林路与五四北路交叉口，车站长约280米，宽约20米，是全线较大规模的一个地铁站。“目前树兜站拆迁进入扫尾阶段，涉及的省农科院南大门东侧几间沿街店面要拆除，已与省农科院签订拆迁协议，但还有一家店面承租方未搬迁，鼓楼区相关部门将按照有关法规限其尽快搬离。”该负责人介绍，树兜站预计下月底起可进行一期围挡施工。届时，华林路部分主车道将被封闭围挡，车辆将从两侧的施工便道通行。

　　【热点聚焦】

　　地铁建设较慢有四原因

　　1.拆迁涉及单位多，各方矛盾需要协调

　　福州市地铁公司副总经理叶晨立说，地铁建设整体进展较慢，主要是因为地铁建设遇到了很多问题。目前比较棘手的问题是征地拆迁和管道改迁。尽管政府已经针对不同地段出台了相应的拆迁细则，但拆迁问题依旧复杂。叶晨立说，地铁建设的站点多，施工场地要求作业面广,建设线路长，涉及单位多，各方利益诉求矛盾尖锐。

　　2.部分被拆迁单位或个人补偿“要价高”

　　“地铁1号线在拆迁过程中遇到了各类产权涉及单位提出的各种诉求，牵涉法律法规多有的甚至超过现行政策允许的范围，从而使得拆迁难的问题尤为突出。”叶晨立说，以鼓楼中心城区为例，今年1月5日开始动迁，协商期为60日，即1月5日至3月5日。在协商期内，，签订拆迁补偿协议过半，剩余未签订协议的多为省、市、区单位产权，谈判推进艰难。还有些单位和个人提出超出补偿和奖励标准的诉求，要价过高。

　　总而言之，有的站点虽已围挡，但围闭施工区域较小，施工工作面不够，大部分区域不能满足机械设备最小作业空间要求，无法正常施工。一旦拆迁完成，将立即实施二期围挡，全面施工。

　　3.地下管线复杂，每个站点涉及数十家单位

　　据介绍，除了福州路面狭窄的道路现状外，因历史原因，地铁1号线所经道路地下管线错综复杂，通讯、电力、自来水、煤气等线路纵横交错，每个站点基本都涉及十几家甚至数十家管线单位（特别是鼓楼中心城区）。

　　值得一提的是，管线产权单位大多较为积极主动地参与到管线迁改的工作中，为地铁建设提供便利条件。但管线割接本身耗时较长，每家管线割接大都需要4~5天时间，而且不同单位还不能同时割接，必须错开割接时间。而受拆迁影响导致场地的限制，有的站点通讯及电力管道无法贯通，大量管线无法割接。

　　4.需避开白天时段，晚间8点以后方可施工

　　叶晨立表示，综合上述种种原因，地铁建设整体进展较慢，一些站点给群众的感觉是场面冷清，有的甚至是“围而不作为”。事实上，管线迁改往往需要破除路面，可能造成交通拥堵、噪声过大等问题，施工需避开白天时段，晚间8点以后方可开展作业。

　　□延伸阅读

　　目前全国已建和在建地铁中

　　榕地铁1号线地质条件最复杂

　　“福州地铁1号线是目前全国已建和在建地铁中地质条件最复杂，施工难度的。”昨日，福州市地铁公司副总经理叶晨立说。

　　叶晨立说，地铁1号线施工前的各项前期工作进行了充分论证，设计方案经过全国50名知名的地铁专家进行评审，并就施工中可能遇到的问题提出了解决方案。比如，1号线从达道路站到上藤路站建设要从台江经闽江底下穿到仓山，原定施工路线为由北向南，经专家分析，该段地质不像上海等地较单一软土，而是软土、砂层、基岩等复杂地质，专家建议施工路线应由南向北，先对基岩进行爆破，再采用盾构机进行施工，会更加节约成本，也会加快该路段施工进程。

　　南门兜四周为什么要建钢架？

　　最近，路过南门兜附近的市民会发现，在南门兜四周架起了“钢架”，这是做什么用的？

　　叶晨立说，南门兜站地下的管线挖出后一般暂时迁改在道路的两侧，但管道数量十分多，会占用行人的道路，管线迁改还涉及文庙的拆迁。为保护文庙，故将摆不下的管线放到“钢架”上，等地铁开挖施工后，将管线埋在地下。

　　尽管搭建钢架耗资比较大，但如果其他地铁站出现借地不成、管线无处安放的情况，也会考虑通过架“钢架”来解决。