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新政“打补丁”短期炒房梦碎

2017/04/28 08:57 来源: 北京娱乐信报 评论
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从今年3月17日北京启动新一轮楼市新政,至今已有一个多月,这期间北京新政出台频次不减、保障房供应加速、执法检查不手软……而全国各地也是大面积限购又限贷、认房又认贷,波及了中国主要一二线城市和三线重点城市。调控政策轮番加码上阵,政策收紧后的效果亦是立竿见影,从限购、限贷到限售,意味着房地产调控政策已经开始从交易环节向持有环节延伸,短期炒房梦将被彻底击碎。

从今年3月17日北京启动新一轮楼市新政,至今已有一个多月,这期间北京新政出台频次不减、保障房供应加速、执法检查不手软……而全国各地也是大面积限购又限贷、认房又认贷,波及了中国主要一二线城市和三线重点城市。调控政策轮番加码上阵,政策收紧后的效果亦是立竿见影,从限购、限贷到限售,意味着房地产调控政策已经开始从交易环节向持有环节延伸,短期炒房梦将被彻底击碎。

北京多项政策密集出台

最近调控政策轮番加码上阵,北京“317新政”二套房首付比例高达60%、80%,认房又认贷,限购也不区分京籍与非京籍,其力度本身已是空前,加上后续北京市政府又针对学区房、离婚购房、大学生购房、商办等出台了一系列的细则和补充政策,全套新政的力度达到了史上之最。更严厉的是北京326商办新政,限购限贷限面积,一下子把开发商打懵了

据信报记者梳理,自今年3月17日起,到4月20日,北京市在35天时间内密集出台了14项楼市调控政策。业内人士纷纷表示,北京市出台了相关楼市调控政策,对促进住房回归居住的属性,促进房地产市场的健康发展有着非常重要的作用。也意味着北京全面封堵了任何炒房可能,北京住房限购政策再无空隙可钻。

为使楼市尽快回归理性,在“管”字上,北京市也下足功夫。“3·17新政”以来,北京市楼市的执法检查力度不断加码。从中介门店张贴的房源信息,到中介经纪人路边占道经营,再到加强对网站房源信息的检查,对交易市场的监管逐级递进。

“3·17”楼市新政一周后,38家房地产中介被责令关停或停业整顿,91家房地产中介公司自行关停。“逢涨必查、逢炒必办”,打击开发商捂盘惜售、打击“学区房”炒作、打击违规商办类项目销售……时至今日,针对房地产市场违规行为的检查处理,仍力度不减。

新政“打补丁”抑制炒房

为什么北京楼市新政发布得如此密集?北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波表示,这说明北京此次楼市调控是动真格的,以往北京住房限购政策有漏洞可钻,但自3月17日至今,政策密集出台将原本的漏洞补上,这其实是在打“组合拳”。

中原地产首席分析师张大伟表示,从3月17日开始,北京市密集出台楼市调控政策,内容涉及首付比例、贷款利率、非京籍购房纳税标准、过道学区房、学位划分、商办类物业限购。这次楼市政策的调控力度刷新了北京历史纪录,“政策密集出台,全面封堵了任何的炒房可能”。

张大伟表示,3月份开始,不仅北京一个城市出台调控政策,全国包括成都、嘉兴、句容、东莞、阜阳、沧州等近30个城市发布了楼市调控政策。特别是以北京为代表的一线城市,楼市政策全面收紧,持续“打补丁”。

研究院智库中心研究总监严跃进认为,北京楼市这一轮调控政策密集,杀伤力较大。购房者或将持续观望两个月左右,这段时间北京房地产市场的购房成交量会比较低。受交易量变动的影响,库存量也会有所上升。

17个地区从限购升级到限售

4月19日,济南出台楼市调控政策,要求本市户籍二套房首付提至60%等。截至目前,全国已有40多个城市出台楼市新政或为调控“打补丁”。从3月17日,北京楼市调控升级,在商品住房方面提出“企业购买的商品住房再次上市交易,需满3年及以上”,打开了2017年楼市调控“限售”的大门。

所谓限售,是指新购住房需取得产权证满一定年限,方可上市交易或办理转让公证手续。

北京的“限售”仅停留在企业层面,随后跟进的城市则进一步延伸到个人层面。首先是厦门出台政策,要求新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。紧接着,杭州市、福州市、广州市、青岛市、启东市、保定市徐水区、保定白沟新城管委会、长乐市、常州市、惠州市、珠海市、东莞市、扬州市、成都市和海南省相继出台限售政策。至此,出台限售政策的地区已达17个。其中,隶属保定高碑店市的白沟镇,限售时间最长,为5年。4月15日深夜,秦皇岛成为河北第7座住房限购的城市,外地户籍暂不得购买第二套房。

不过,在新一轮楼市调控打补丁的大潮中,秦皇岛的限购已算相对温和了。“限售”,正在成为楼市调控的新思路。从3月份到现在,已经有10多个城市陆续出台限售政策。从限购、限贷到如今的限售,意味着房地产调控政策已经开始从交易环节向持有环节延伸,短期炒房的梦将被彻底击碎。

楼市调控 疏堵结合

这一轮调控与以往政策调控有哪些不同?戴德梁行华北区研究部董事魏东表示,以往北京楼市限购令发布后,依然会让大家感觉有空可钻,但这一轮调控反映了国家对住房属性的重新定位。值得注意的是,此前北京楼市限购,是为了防止房地产市场非理性增长,影响宏观经济稳定。而这一轮调控的目的,是要让房子回归原本的居住属性,符合中央经济工作会议提出的“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位。

在控制投资需求之外,对刚需人群,北京市不断加速推进保障房的供应。未来5年,北京市计划供应住宅用地6000公顷,以保障150万套住房建设需求,其中自住型商品房拟建25万套。根据规划,新增住房在户型结构上偏重中小户型。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析,这将从根本上改变市场预期,改善供需不平衡的矛盾,优化供应结构,满足更多工薪家庭置业需求,引导楼市健康平稳发展。

分析人士表示,这一轮调控政策有堵有疏、对症下药。如北京市这一轮调控出台的系列政策,清晰体现出让房子回归居住属性的逻辑。严打炒房投机行为,是为“堵”;另一方面,扩大保障房供应,做好民生兜底工作,是为“疏”。有堵有疏、对症下药,北京出台的一系列楼市调控政策正在改变市场预期,以满足居住需求为基点来矫正和完善制度设计,从源头上就保证“房子是用来住的,不是用来炒的”。信报记者 朱盈洁

■链接

北京房地产调控政策回顾

■3月17日北京市住建委、市住房公积金中心、市银监局、人民银行营业管理部联合发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》。实行“认房又认贷”,提高了二套房贷最低首付款比例(普通自住房提高至60%,非普通自住房提高至80%),并且将住房贷款期限降至25年。

■3月18日市教委明确表示,“过道学区房”不能作为入学资格条件。

■3月21日16家银行降低首套房贷优惠力度。16家银行的北京分行一致决定,即日起降低首套房贷款利率优惠幅度,由不低于贷款基准利率的0.9倍调整为不低于贷款基准利率的0.95倍。

■3月22日市住建委会同市规划国土委发布《关于加强国有土地上住宅平房测绘、交易及不动产登记管理的通知》。通知规定,对于“过道”将在不动产权证附记栏中予以记载。

■3月22日市地税局、市住建委发布《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》,对“连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税”加以明确,非京籍纳税从5年改成连续60个月。

■3月22日市发改委发布《关于规范商品房经营企业价格行为的提醒书》要求,商品房经营者要在住房建设主管部门规定的时间内一次性公开全部销售房源,严格按照申报价格明码标价对外销售。

■3月23日北京市规划国土委等部门联合对外发布,不具备居住条件的过道、车库、廊道等异形房,将执行“三不政策”:在不动产登记中一律不能单独办理过户等转移登记;在公安机关户口登记环节一律不能办理落户;在子女就学环节一律不能作为入学资格条件。

■3月24日央行营管部等联合发布的《关于北京地区住房信贷业务风险管理的通知》明确,离婚一年以内的房贷申请人,各商业银行应参照二套房信贷政策执行。

■3月26日北京市发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》,规定商办类项目不得作为居住使用,新建项目不得出售给个人,二手项目出售给个人时需满足名下无房且在北京已连续五年缴纳社会保险。

■3月28日市发改委、市价监局发布商品房销售明码标价专项检查情况,严禁房地产经纪从业人员一年内买入卖出同一套房屋。

■3月31日市工商部门自4月1日起将开展为期两个月的房地产经纪机构专项整治,重点查处房地产经纪机构发布虚假广告、利用合同格式条款侵害消费者权益等违法行为。

■4月3日市住建委发布《关于加强国有土地住宅平房销售管理的通知》,将住宅平房也纳入到北京市限购范围中。

■4月6日,为解决新北京人住房困难,市住建委将在公租房、自住房中为新北京人开展专项分配试点,单独为新北京人划分30%房源。

■4月19日,北京市规划国土委会同市住房城乡建设委、市发展改革委等联合发布《关于进一步加强产业项目管理的通知》,严禁擅自改变项目规划用途作为居住使用,未经批准不得转让和分割销售。至此,商业办公类项目以及涵盖科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等六大类别的产业项目都已经被明确要求不得擅自变更为居住用途。

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责任编辑:王涵  JN1004
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