高明将强化区级统筹 实现招商"一盘棋"

“金碑银碑不如口碑，只有已经扎根高明的企业给予我们好的口碑，才能引来更多的企业项目。”在高明区昨日召开的招商引资暨企业服务大会上，区委书记徐东涛对在场的企业家传递了发展的信心。

沧江工业园航拍。高明将强化区级统筹，实现招商“一盘棋”。

没有企业的发展壮大，就没有高明的发展壮大。在内外发展新机遇下，高明提出，要凝聚全区共识，要区级统筹、抓好招商、抓好服务，进一步构建“亲”“清”政商关系、实现政企同心。

强化区级统筹　抢抓发展机遇

强化区级统筹，对当下的高明别有深意。

随着粤港澳大湾区城市群发展上升到国家战略层面，省委、省政府提出珠三角与粤东西北地区一体化发展战略，恰好地处于连接珠三角与粤西桥头堡位置上的高明，再一次站到了发展风口。在近期高明开展的“企业暖春行动”中，不少企业提出土地、人才及基础设施建设的需求，又证明了高明正迎来新的发展机遇。

在内外的新形势下，如何整合高明发展资源，凝聚各方共识和合力，将发展机遇转化为发展胜势，成为新一届高明区委、区政府必须着力谋划、认真思考并抓紧落实的重大工作。

区域发展，产业为先。强化区级统筹，招商引资自然首当其冲。

面对日益激烈的招商争夺战，高明区没有任何懈怠，提出2017年招商引资合同投资金额要在过去五年年均超100亿元的基础上，实现翻一番的目标，达到200亿元。而这一目标的实现，离不开“区镇联动、以区为主”招商引资大格局的重新构建。

“重要的是，高明将通过强化区级统筹，弥补镇街在基础设施建设薄弱、机制不完善上的不足。”区长梁耀斌说，高明将在土地、招商、重大基础设施建设及人才等方面实现区级统筹，帮助解决镇街历史遗留问题，让镇街实现轻装上阵。

在招商上，高明区已成立了全区招商引资“尖刀排”，由区分管领导任排长，区镇两级经贸招商部门干部队伍为队员，并在全区构建“以区为主、区镇联动、责任共担、利益分享”的招商引资区级统筹机制，实现全区招商“一盘棋”。

在产业载体方面，沧江工业园实体化管理改革正加快推进，这里将打造成为高明承接广深先进制造业的主阵地和实现经济二次腾飞的主战场。各镇街道也正结合自身产业发展定位，推进精细化工产业、装备制造产业等功能产业园区配套建设，着力引进一批产业链建链、强链、补链项目，促进区域产业优势互补、错位发展。

在此次会议上，深化招商引资工作体制和加强企业服务工作的两份纲领性文件（征求意见稿），也送到了企业家手中，彰显高明强化区级统筹的决心和力度。“两份纲领性文件的目标，一是构建区镇联动、以区为主招商引资大格局，全面推行‘全员招商、全域招商、全程招商’，从区级层面来统筹支撑项目的加快引进与落地投产；另一方面，就是要以解决企业问题为核心，着力打造精准化、精细化的企业服务大体系。”副区长、区经科促局局长叶敏坚说。

创新队伍建设　成立招商引资“尖刀排”

“做好招商引资和企业服务，团队建设至关重要。壮大招商队伍，是我们非常迫切的现实需要。”徐东涛指出，目前高明招商队伍较薄弱，难以满足全区大招商、招大商的要求。必须转变招商队伍建设思路。

伴随着广深产业持续溢出，广东各地尤其是粤东西北地区的招商争夺日渐白热化，高明周边不少地区正在抓紧整合资源，建设高素质、专业化招商引资队伍，努力在当前激烈的发展资源争夺战中抢占先机。高明置身其中，自然责无旁贷。

当前，高明区正采取“政府+市场”方案，酝酿提出了进一步加强招商引资队伍建设的措施。其中最为核心的，是整合组建高明区招商引资促进中心，对内选拨充实招商队伍，对外重点招聘社会招商专才，打造一支“敢打仗、能打仗、打胜仗”的招商队伍。在此基础上，探索设立若干区域招商小分队，以北京、上海、深圳等为主要目的地，探索实行片区招商、靶向招商。

此外，高明区还成立了全区招商引资“尖刀排”，并抓紧开展“招兵买马”工作，计划从各镇街、区有关单位中，选拔一批优秀年轻干部充实到招商队伍中来。

在本次会议上，高明区首次出台聘请招商顾问办法，并在会上对首批12名招商顾问进行正式聘任。他们中既有来自区内龙头骨干企业的负责人，也有来自协会、商会和港澳同乡会的知名人士，共同组成高明新一轮大招商工作的民间智库，也拓展完善了高明现有的招商渠道。

值得注意的是，高明区正创新考核方式，首次把企业服务纳入绩效考核，使考核不再仅仅停留于过去的完成年度指标数据等面上任务，用制度的方式促进招商引资和企业服务工作常态化、效益型。

会议透露，下阶段，高明区将对项目的引进计划拟实行打分制，亩产税收、专利、品牌、标准等成为评估项目质量高低的关键要素；　首次把招商引资纳入绩效考核，把招商引资的考核面从镇街扩展到区直产业部门，而对非产业部门则按照提供招商线索作为考核标准，从而实现全员招商的目标；首次把企业服务纳入绩效考核，把为企业解决问题和企业满意度作为衡量部门服务企业的少有标准……

“这一揽子新机制的建立并见效，将会促进高明招商引资与企业服务工作齐头并进、增创新优势。”梁耀斌说。

出台系列政策　定制个性化服务

政策还是区域招商引资博弈的核心要素。去年4月，高明区召开史上较大规模政企互动大会，出台企业服务“1+1+6”系列配套政策。为进一步营造“亲”“清”新型政商关系，提振企业发展信心，昨日的大会形成了一系列招商引资和企业服务政策汇编的文件。引人关注的是，当中包含了《高明区招商引资产业空间布局导引手册》（征求意见稿）。该手册不仅对高明各镇街进行区域范围的划分，还明确列出某一区域重点鼓励招商的产业，以及不予招商的产业。

“产业导向手册的出台，将核心解决全区产业集聚度不高、产业导向不清、产业定位不准等问题，进一步确立各镇街专业园区今后的招商导向与产业发展方向。”叶敏坚说。同时，高明计划对该手册不断完善，今后还将借助珠三角新干线机场拟选址落户高明的契机，加紧研究布局空港产业经济。

除出台有关招商引资与企业服务的政策外，会上还印发了关于领航计划的政策汇编。在政策汇编中，其中提出的重点企业梯次培育领航计划，就是统领今后全区产业扶持的纲领性文件。以此为纲，目前已针对大型骨干企业、新材料产业、企业上市等出台了差异化、实质性的专项优惠扶持政策。

位于更合镇的诚德新材料便是“领航计划”的直接受益者之一。扎根高明18年之久的诚德新材料，已从原来佛山地区不锈钢龙头企业，一跃发展成为具备年产340万吨镍铬合金新材料生产规模排行中国第三位的不锈钢行业巨头。去年7月，高明区领导带队到北海诚德考察和招商，并在区出台“领航计划”后，将其纳入该计划中产值超百亿元大型骨干企业的培育行列”。随后，诚德决定带着世界一流的冷轧技术和零排放系统，回到更合镇原厂区就地建设佛山诚德新材料冷轧项目。

“在项目快速推进的过程中，我们感受到高效的政府服务是关键。”诚德新材料有限公司常务副总经理邓伟健说，在原厂区拆旧建新的施工过程中，区政府除成立诚德新材料项目领导小组外，还创新提供了个性化服务。对于企业遇到的迫切问题，高明区政府和相关职能部门“有求必应”，领导不仅现场办公协调解决，甚至还利用政企微信群组，移动办公随时沟通。

今后，在领航计划上，高明区后续还会对“个转企”、“小升规”、总部经济、利用外资，特别是引入产业行业的龙头企业制定更有针对性的事后奖补政策，希望通过一系列政策的陆续出台和不懈努力，为高明在产业更好更快发展打造新的政策高地，从而产生投资的洼地效应。

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高明首次聘请12名招商顾问

顾问团组成高明新一轮大发展的民间智库

佛山日报讯　记者黎翠怡报道：昨日，在高明区招商引资暨企业服务大会上，区长梁耀斌正式为受聘的12名区政府招商顾问授牌，这也是高明首次聘请的顾问团成员。接下来，招商顾问将发挥出智库和桥梁的作用，为高明经济发展出谋划策。

顾问团中既包含区内龙头骨干企业的负责人，如佛照明、海天、万和、诚德新材料等企业的负责人，也有来自协会、商会和港澳同乡会的知名人士，他们共同组成了高明新一轮大招商工作的民间智库。

副区长、区经济和科技促进局局长叶敏坚表示，高明区政府非常重视“名企、名人”效应，并首次出台了聘请招商顾问的办法。“聘请的首批12位区政府招商顾问都有着很强的企业运营能力，在行业内也有很好的影响力与号召力，依托他们可以进一步拓展完善高明区的招商渠道。”叶敏坚说。

作为顾问成员之一，澳门高明同乡会会长、澳门麒麟集团有限公司总裁黄灿文认为，高明如何围绕现有企业做好服务，以及如何提升软硬实力这两方面均同等重要。“软实力包括环境、服务与礼仪等，可通过低成本来快速实现。”黄灿文表示，目前高明正迎来一个新的发展机遇，珠三角新干线机场有望落户高明、地铁2号线二期即将动工等好消息正传来，应从软实力上着手加大招商引资的力度，抓住发展的良好机遇。

黄灿文表示，成为顾问后，他将利用利用澳门的大平台，利用对外交往及接触外界的机遇，更加充分地配合区委、区政府在招商工作上加大对高明的宣传力度，吸引更多人来到高明交流、考察，进行投资兴业。他也建议，高明区经科促局可与澳门贸易投资促进局进行合作，搭乘招商快车，参与澳门国际贸易投资展览会（MIF）等大型活动。