买改善型住房有望按首套交契税

家中有二孩后，想购买大户型的住房改善居住条件，购房契税有望按首套住房计算，以降低刚需和改善型住房的购房成本，引导住房需求全面释放。

23日，记者从山东省政府获悉，为加大财政、产业和社会政策调控力度，更好发挥消费引领作用，推动经济进入良性循环，我省出台《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》，包括支持提高城乡居民消费能力、支持提升教育消费、支持扩大文化体育消费、支持升级旅游休闲消费、支持促进健康养老家政消费、支持扩大住房消费、支持扩大信息消费、支持促进绿色消费、支持促进农村消费、支持改善消费环境十项举措。

教育补助范围继续扩大

在教育方面，《意见》提出，将进一步完善教育经费分配与农业转移人口市民化挂钩机制，支持进城务工人员随迁子女在流入地平等接受义务教育。

自2016年起，统一城乡义务教育“两免一补”政策和城乡义务教育学校公用经费基准定额。

省财政对城市义务教育学校由只补助免杂费资金，调整为按基准定额补助公用经费，并将城市学生（含进城务工人员随迁子女）纳入免费教科书和贫困寄宿生生活费补助范围。

推动落实职工带薪休假制度

《意见》提出，将带薪休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察执法的重要内容。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。单位确因工作需要不能安排休年休假，应当依照法律法规及相关政策规定，对职工应休未休的年休假天数支付相应的工资报酬。

鼓励有条件的地方和单位在严格执行国家有关工作时间的法律法规规定、确保工作和生产经营秩序的前提下，依法优化调整夏季作息安排。

加大养老机构补贴力度

将新建、改扩建护理型（医养结合型）养老机构建设补助标准提高20%，按入住自理、半自理、完全不能自理老年人数，将民办和公建民营养老机构运营补贴标准，由每人每年360元、600元、720元，提高到每人每年600元、1200元、2400元，促进护理型养老机构加快发展。

同时，从2016年起，建立家政服务从业人员意外伤害保险财政补助制度，对家政服务机构按照每人每年120元标准为劳动年龄内家政服务从业人员购买的意外伤害保险，由注册地财政部门按每人每年不高于60元的标准给予补贴，所需资金从各地就业补助资金中列支。

住房领域多个利好消息

《意见》提出，我省将加快实施老旧小区综合整治改造。按照“政府组织、试点先行、财政奖补、逐步推开”的原则，采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式，每个市、县（市、区）先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。所需财政补助资金主要由市、县（市、区）落实，省级财政给予奖补。有序扩大物业管理覆盖面，2016-2020年，市、县（市、区）财政按照每月每平方米0.2-0.4元的标准，对接管老旧小区的骨干物业企业给予专项补助。

同时，落实国家加快培育和发展住房租赁市场的税收优惠政策，对个人出租住房的，按1.5%计算缴纳增值税；个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年年底前免征增值税；一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法；对个人出租住房所得，减半征收个人所得税；对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%增值税税率。

落实房地产交易环节契税、增值税优惠政策，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售，不区分普通、非普通住房，一律免征增值税。将个人购买住房契税优惠范围由家庭少有住房，扩大到家庭第二套改善性住房，降低刚需和改善性住房的购房成本，引导住房需求全面释放。