浙江嘉兴：宅基地建房公开打分

　　在农村，宅基地一直是广大农民安身立命的港湾。几年前，受国家宏观调控政策和新农村建设规划等因素影响，多地农民申请宅基地，无论是原地拆旧房建新房，还是另辟新地建房，都被告知暂缓。而嘉兴秀洲区王江泾镇荷花村的少数农户却很幸运，他们申请农村宅基地建房获批，终于圆了建房梦。

　　4口人住36平方米

　　王江泾镇是浙江省首批小城市培育试点镇之一，也是浙江省城乡一体化十大优秀示范镇。但9组钱为民1987年前建的平房却显得格外寒酸。房子还是父母建的，后来兄弟俩各自成了家，分到他手里的住房面积是36平方米。如今两个孩子都长大了，一家四口挤在人均只有9平方米的房子里。为了房子的事，他不知道跑了多少部门，但都无果而终。他甚至想到了违章搭建，也被叫停了。钱为民有时做梦都想建房。

　　“兄弟分家、子女长大、父母分居，在多重因素的刺激下，农户都想扩建或新增宅基地。”荷花村村党总支书记祝永忠坦言，这几年土地资源紧张，农户要在原来的宅基地上建房子很难，而想申请新宅基地建房，则是难上加难。从去年起，经当地土地规划和政策调整，荷花村8、9组终于有一块占地2.4亩的建设用地，可供农户申请宅基地建房。但农户和村干部还没来得及高兴，烦恼就来了——这块地仅能满足5户农户建房需求，而要建房的农户至少有十多户。

　　打分决定名额

　　经过排摸和初步调查，荷花村8、9组有13户农户申请宅基地建房。祝永忠犯愁了。如何在政策和条件允许的情况下，确保农户申请宅基地建房公平、公开、公正？“我们要从源头上把关。”祝永忠说，必须严格审核和把关申请农户的基本情况。从4月份起，村干部多次到镇国土、城建、派出所等部门，对农户家庭的人口、享受农村宅基地人口数、房屋建造年份、占地面积、子女情况等进行实地调查。为了获取准确数据，村委会主任杨兴根带着其他村干部，来到申请农户家，对其实际占地面积等进行现场丈量。

　　在充分听取农户意见建议的基础上，荷花村在全镇率先尝试以打分的形式，由高至低，来决定最终哪些农户可以申请宅基地建房。上月初，镇、村干部在荷花村村委会召集村民代表、党员、村务监督小组等，按照申请农户的原有住房建造年月、危房鉴定、人均住房面积、人均占地面积、子女年龄等多项评定标准现场打分，接受监督，并按照高低分最后决定可以建房的农户名单。比如，申请农户住房建造年月，最早的得分，其次减1分，以此类推；子女的年龄，的得分，其次减1分，以此类推。经过现场打分，得分排名前5名的农户出炉，对并列第5名的2户农户采取抽签的形式来确定，结果公示二周，接受村民监督。

　　“明年也能住别墅了”

　　祝永忠表示，对给予安排的农户，限期一个月内拆除原有住房。目前5户农户原有住房先后拆除，将对原宅基地进行复垦。本月上旬，镇国土、城建等部门还到5户农户的申请宅基地进行现场指导，村干部还进行实地丈量，就具体的建造高度、占地面积等进行统一规定，力争与镇里的小城市建设和村里新农村建设布局保持协调。

　　而钱为民和妻子这些天乐呵呵的，他站在正在施工的宅基地前，指着旁边一幢漂亮的别墅说：“就照这个样子，面积加起来有240平方米，到了明年这个时候，我们也能住进别墅了。”他底气挺足：“村里是打分决定的，我的总得分是56分，。”