辽宁计划生育政策拟放宽15种情况下可以生二胎

辽宁生二胎政策拟放宽。

　　夫妻已有一子女的，双方均为少数民族拟可以再生一个孩子。而原来生二胎的限制条件“女方年龄已满26周岁”，也拟不再要求。

　　近日，《辽宁省人口与计划生育条例修正案（草案）（征求意见稿）》公布并征求意见，而后，该修正案还将提请人大常委会审议，经省政协常委会审议通过后方能正式施行。

　　变化1   符合条件生二胎不再要求“女方年满26周岁”

　　原来，对于只有一个子女，符合条件可生二胎的夫妻，有一个前提条件，就是要求“女方年龄已满26周岁”。

　　而在此次《修正案（草案）（征求意见稿）》中，把这个限制条件去掉了。也就是说，如果夫妻有一个子女，只要符合条件就可以生育二胎。

　　据辽宁省人口与计划生育委员会相关负责人介绍，原来要求“女方年龄已满26周岁”，也是控制人口出生数量的一个方式，以这个条件来推迟生育期，使人口出生时间产生间隔。但由于辽宁省生育率比较低，所以没有必要再设置这个条件，适当地放宽了生育政策，对符合条件的，没有年龄限制，就可以再生一个子女。

　　变化2    夫妻双方为少数民族就可再生一个子女

　　与原来的条例相比，《修正案（草案）（征求意见稿）》中，把只有一个子女，符合条件可再生育一个子女的条件中，“双方均为少数民族，且女方是农业户口的农村村民的”这一条，进行了修改。去掉了“且女方是农业户口的农村村民的”的内容，也就是说，只要夫妻双方均为少数民族就可以再生一个孩子。据了解，这也是由于辽宁省生育率低，而适当放宽生育政策的一项内容。但由于国家没有放开二胎政策，是以稳定和完善现行生育政策为主旨思想，为此，我省也只是结合实际在小范围内进行了生二胎政策的微调。

　　变化3    有独生子女证参保职工退休后月增发10元养老金

　　取得《独生子女父母光荣证》的城镇居民，享受待遇也有一定变化。在原有政策基础上增加了新的内容。

　　对于职工参加城镇职工基本养老保险的，退休后每月增发10元基本养老金；失业人员和从未就业人员参加城镇居民社会养老保险的男满60周岁、女满55周岁后每月增发10元基本养老金；未参加城镇居民社会养老保险的，由当地财政负担。此外，农村居民成建制转为城镇居民后，在未享受城镇居民社会保障和福利待遇前以及享受农村居民生育政策期间，继续享受原农村居民的奖励优惠政策。

　　变化4    违规多生一个孩要缴约5万以上社会抚养费

　　对于不符合条件超生的，在《修正案（草案）（征求意见稿）》中也明确了征收社会抚养费的标准。

　　不符合本条例规定生育子女的，按照发现其生育行为时的计征标准计算征收社会抚养费。属于城镇居民的，以所在市上年城镇居民人均可支配收入为计征标准；属于农村居民的，以所在县农村居民上年人均纯收入为计征标准，具体缴纳标准按照下列规定执行：

　　符合法定再生育条件的夫妻，但未办理批准手续生育的，按照3000~5000元的标准缴纳；不符合法定再生育条件多生育一个子女的夫妻，按照计征标准3倍以上5倍以下的标准缴纳，以2010年全省城镇居民人均可支配收入17713元为例，多生一个孩子将需缴纳5万元至8万余元的社会抚养费。对实际收入高于所在市上年城镇居民人均可支配收入或者所在县农村居民上年人均纯收入的，按照其实际收入超出人均收入部分的1~2倍另外缴纳社会抚养费；不符合法定再生育条件多生育二个子女以上的，以多生育一个子女应征收的社会抚养费为标准，按照多生育子女数加倍征收社会抚养费。

　　十五种情况下可再生一个孩

　　什么样的家庭可以生二胎？《辽宁省人口与计划生育条例修正案（草案）（征求意见稿）》中，拟规定十五种情况下可以再生育一个子女。只有一个子女，并符合下列条件之一的夫妻，经县人口和计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：

　　●双方均为独生子女的；

　　●双方均为农村居民，且一方是独生子女的；

　　●双方均为少数民族的；

　　●双方均为海岛居民，且连续在海岛居住3年以上的；

　　●双方均为农村居民，其中一方残疾，且残疾程度相当于残疾军人二等以上标准的；

　　●一方是革命烈士的独生子女的；

　　●一方为因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为的人员，且残疾程度为残疾军人二等或者相当于残疾军人二等以上标准的；

　　●一方是农村居民，只有一个女孩的；

　　●子女经市级以上病残儿医学鉴定小组鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为该夫妻可以再生育的；

　　●同胞兄弟只一人有生育能力的；

　　●双方均为农村居民，男方到女方家落户且女方没有兄弟，并赡养女方父母的。

　　●再婚夫妻中有一方未生育或者未收养子女的；

　　●再婚前双方均已合法生育或者收养一个子女的（但不适用于复婚夫妻）；

　　●夫妻因患不孕症未生育，依法收养一个子女后怀孕的；

　　●合法生育或者收养的子女不超过两个，其子女有死亡的；经市人口和计划生育行政部门批准，也可以再生育一个子女。