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“70年产权”到期 将有明确法律规定

2017-03-09 08:37:17 来源: 新京报

8日,“两会部长通道”上,国土资源部部长姜大明接受采访。新京报首席记者 陈杰 摄 

昨日,十二届全国人大五次会议召开第二次全体会议。根据“惯例”,人民大会堂北门的“部长通道”内,迎来了国家卫计委、环保部、国土资源部等部委的一把手们。11位部委负责人,先后对“全面二孩”家庭“甜蜜的烦恼”、“70年住宅土地使用权”到期是否续租、大气环境污染治理等热点话题,进行了回应。

当天,部长通道上也迎来了熟悉的新部长——民政部部长黄树贤,对于新职务带来的感受,他表示,如今的职位面向广大人民群众,因此需要做更多的实践和调研工作。

由于昨天是3月8日,国际妇女节,这11位部长不约而同,排名前列句话均是向女工作人员表达节日问候。

声音

安监总局局长杨焕宁

去年发生的重庆金山沟、内蒙古赤峰瓦斯爆炸事故、江西丰城电厂倒塌事故等3起重大事故的现场调查已经结束,相关调查结论和处理意见,将报国务院批准后向社会公布。这3起重大事故暴露出来的教训十分惨重和深刻,都是为了追求经济利益,赶工期、缩工期,违法违规的作业,最终造成重大人员伤亡和财产损失。

目前已经制定重特大事故预防指南和一系列具体意见,现在正普遍推行。

民政部部长黄树贤

今年会大力支持居家养老、家庭养老,加快发展社区养老服务,加强设施建设,为老人提供服务场所和优质服务等。

对于养老院数量不够、质量不高的问题,将放开养老市场,鼓励各方面有志于养老服务的单位、团体发展养老产业。今年还会开展提升养老服务的专业行动。

国土资源部部长姜大明

产权到期有过渡性解决方案

“两会部长通道”上,对于“70年住宅土地使用权到期后如何续期”的问题,国土资源部部长姜大明表示,将出台住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的稳定预期。

“有恒产者有恒心”,他说,对于住宅土地使用权和之后的续期问题,社会各界普遍关注,为此将出台有关法律进行规定。

他介绍,在相关法律安排出台前,少数地方遇到的住宅土地使用权到期的问题,有关部门已在去年年底提出了过渡性解决方案,即不需提出续期申请,不需缴纳相关费用,正常办理交易、登记手续。

“这个决定公布后,得到了社会积极评价,和普遍赞同欢迎”,姜大明表示,“请大家放心,居民购买住房,其财产权会得到法律的有效保障”。

在房地产方面,姜大明表示,会坚持去库存与防过热两者并重,对不同地区采取分类指导,因城施策。

至于农村土地改革问题,姜大明表示,2015年开始,全国已有33个地区开展了农村土地征收、经营性入市和宅基地改革。两年多以来,改革已经探索总结出了一批可复制、可推广的成果。

他介绍,试点过程中同步起草了土地管理法修改稿的送审稿,将面向社会公开征求意见。

“修正案草案中充分吸收了改革试点的成果”,姜大明说,其中在农村土地征收方面,体现了缩小征地范围、规范征地程序、完善对被征地农民合理规范的改革经验。同时,草案还对建立兼顾国家、集体、个人的土地收益增值分配机制,对提升个人收益分别进行了规定。

国家卫计委主任李斌

“二孩”家庭将有全程服务链

对于“全面二孩”时代孕产妇增加的问题,国家卫计委主任李斌用“甜蜜的烦恼”形容,“很多家庭已经入院生育了‘二宝’”,但还有家庭仍在纠结,有后顾之忧和实际困难。

如何解决这些“甜蜜的烦恼”?李斌表示,国家会继续加大投入,加强省市县妇幼保健机构的建设。同时通过医院内部挖掘潜力,进行调剂,增加产科床位。在通过对口帮扶基层等,预计“十三五”期间会增加产床8.9万张,基本能满足生育需求。

同时,针对两孩中高龄孕产妇多,复杂情况多的情况,将依托骨干医院加强重症孕产妇和新生儿救治中心的建设,做好重症病人的救治工作,包括建立绿色通道,加强转诊安全等。

国家卫计委还将打造全程服务链,把孕前与孕期检查、住院分娩、儿童保健、预防接种等环节穿起来,形成完整服务链,明确免费服务项目和接受服务的地点,提供“母子保健手册”。

李斌还提到了财政部部长肖捷提到的,个税改革中鼓励生育二孩的内容,“已经考虑到对二孩家庭支出专项扣除的利好消息”,她表示,今后类似利好消息会越来越多,鼓励按政策生育的规定也会更加完善。

环保部部长陈吉宁

今年再抓一两次区域环保督查

环保部部长陈吉宁说,今年计划再开展一到两次,涉及整个区域的专项督查,以保持高压执法事态,切实改善环境。

他介绍,去年入冬以来遭遇多次重污染天气,大气污染治理形势比较严峻。环保部针对京津冀周边省份,组成18个督查组,进行了为时1个月的环保工作督查。督查中,关注了重污染预案的落实情况等。“去企业查制度上有没有防治污染”,查处网格里面小散乱污企业的处理情况,“京津冀地区,特别是区县级,特别是在县和县交界地方存在大量小散乱污企业,要了解这些企业将来如何清除掉”。

陈吉宁表示,督查了将近6000个部门、单位、企业,发现了2000多个问题,均已列出问题清单,交给地方政府逐个整改落实。

“我们会盯住不放,最终公开这些问题。”陈吉宁说,会通过发现这些问题倒追地方政府责任。“发现责任问题多,要追责;责任不清楚,要弥补制度漏洞”。

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