句容城管跑到金坛"拆违"?仅句容一侧建筑被拆

2月21日，有人在网上爆料称，镇江句容城管“跨界拆违”，还打伤了常州金坛一家企业的员工。该网帖指出，由于建在金坛、句容两地的“花谷奇缘”旅游项目主体落户金坛，引起句容方面不满，遂引发“暴力拆违”事件。由于涉及金坛、句容两地，该网帖持续发酵，甚至一度引发两地网民之间的口水战。那么，真实情况究竟如何？2月22日，现代快报记者找到当事双方，对此事进行了调查核实。

句容城管有没有“跨界拆违”？

记者调查：只有句容一侧的建筑被拆了

事情还要从2月21日说起，当天中午，一则题为《句容城管又打人啦！80余人到常州花谷奇缘旅游度假区进行“强拆”》的网帖出现在常州当地一家网络论坛上。其中称，当天上午9点30分左右，句容城管组织80多人前往常州金坛花谷奇缘旅游度假区进行强拆，理由是该项目“手续不合规”。其间，双方还为此产生了肢体冲突。网帖里同时上传了照片，从照片中可以看到，几座刚搭建好的建筑已被损毁，现场一片狼藉。

由于该网帖里说是句容城管拆了常州的旅游度假区。也正因此，该帖发出后不久，便引来诸多网友关注，同时引起金坛当地居民的不满，甚而引发两地网民之间的口水战。不过，2月21日，现代快报记者前往调查时看到，被强拆的建筑物位于花谷奇缘的一角，属句容市天王镇管辖。

句容市天王镇政府相关工作人员向现代快报记者证实，上述建筑确实是句容方面在联合执法过程中拆除的，但此举属正常拆违，也没有跨界。

涉事企业一名工作人员同样证实，“花谷奇缘”是该公司跨越金坛、句容两地的一个旅游项目，总面积1600亩，大部分在金坛境内，只有300多亩属句容天王镇。事发当天，被句容城管强行拆除的，正是位于天王镇境内的动物圈舍及管理小屋。

批建手续迟迟不盖章，句容方面有意刁难？

天王镇政府：“土地性质不允许”

按照网帖中的内容，句容方面如此兴师动众拆违，其目的就是要哄抢纳税项目，有意刁难。此外，“花谷奇缘”工作人员也向现代快报记者反映，由于项目主体落在了金坛，在建设过程中，当地政府给予了很大支持。相反，同样属于项目建设地的句容，相比之下就“冷淡”得多。

该人员透露，实际上，在句容境内的项目建设之初，他们也获得了当地多个部门的支持。一份《句容市设施农用地申请审批表》显示，包括句容市规划局、天王镇人民政府在内的11个部门都盖上了公章，同意建设。只有句容国土局仅写上了“该项目不涉及基础农田，请审批”字样，并未加盖单位公章。这位工作人员认为，正是由于国土局的公章迟迟不盖，最终导致被拆建筑成了违建，此举恰为句容方面有意刁难。

然而，句容方面对此事却另有说辞。据天王镇副镇长袁健介绍，涉事企业在句容境内租用的土地都是以“江苏高德生态农业发展有限公司”之名操作的，其间，“高德公司”以搞生态农业为名，从天王镇朱巷村居民手中租用了部分土地。由于土地性质为“一般农田”，除了便于农业发展的临时建筑外，是不能做其他用途的，这也正是句容市国土资源局一直未能盖章的原因所在。“我们联合执法也是响应国家相关政策要求，不管多大的企业都是一样，怎么可能会专门针对一家企业。”天王镇政府另一位工作人员如是说。

不过，“花谷奇缘”一位负责人表示，建设在句容境内的部分以动物圈舍和花卉苗圃为主，基本上都是临时建筑，甚至其中两间动物圈舍用的都是木质材料搭建的，只不过因饲养需要，对地面进行了硬化。那么，这样的建筑究竟包含不包含在临时建筑范围内？对此，句容方面并未给予明确答复。

城管人员执法过程中动手打人？

句容城管：网上说法不实，已报警

据涉事企业反映，事发当天，句容城管并未从大门进入，而是带着挖掘机从位于句容的一面进入，并在未出示相关文件的情况下，强行拆除园内建筑。在遭到景区工作人员阻挠后，“还动手打人”，导致涉事企业十多名员工不同程度受伤。其中，还强行带走了两名工作人员。在现场，现代快报记者确实看到被破坏的草坪及损毁的建筑。

然而，句容市城管局在回应中指出，去年8月19日，在“高德公司”开始违建时，句容市国土局就向其下发了“责令停止违法行为通知书”，而且对当事人做了笔录。随后，国土部门对该公司作出了处罚：责令其退还非法占用的集体土地；没收新建建筑物和其他设施；限期15日内自行拆除非法建筑，并处以24154元的罚款。没想到该公司之后不仅没有整改，反而加快违法建设。今年1月13日，句容市城市管理行政执法局接到群众举报后，向其发出了“责令改正通知书”，要求限期拆除，然而当事人却拒绝在通知书上签字。

近期巡查发现违建仍在继续，句容市城市管理行政执法局遂组织人员进行执法。2月21日上午9时，执法队员到现场进行拆违，句容警方派出了50多名巡防队员现场维持秩序。句容市天王镇袁副镇长告诉记者，拆违结束后，机械设备退场时受到了该项目相关负责人的阻挠，并鼓动项目工作人员、保安、施工单位人员围攻执法人员，试图阻止执法队员离开现场，双方为此发生了肢体冲突，警方为平息事态，将两名带头闹事的人员带离了现场。句容方面在采访中表示，带走闹事人员的是警方，城管局并无违法行为。

不过，涉事企业认为，他们在接到城管局整改通知时，建筑的主体部分已经建成，按照相关规定，城管局必须执行完相关程序后才能予以拆除，如此草率执法涉嫌程序违法。对此，句容方面并未作出回应。

采访中，被拆违的企业以及主导拆违执法的句容城管局各执一词。2月22日晚，现代快报记者从句容市城管局获悉，由于网上内容与事实情况不符，城管部门认为对他们的形象造成了很大影响，已向警方报案，要求追究发帖人的责任。（宋体佳 林清智）