重磅！重庆取消10天晚婚假 婚假由5天增至15天

今（31）日，重庆市四届人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议，表决通过了《重庆市人口与计划生育条例（修订草案）》。该条例在婚假、产假、再婚家庭生育政策等方面进行了修改。条例的通过意味着重庆“全面二孩”配套政策正式落地。

据了解，修订后的条例不再有晚婚晚育的相关奖励政策，规定依法办理结婚登记的夫妻享受婚假15日。产假方面，符合法律法规规定生育的女职工，在国家规定产假的基础上增加产假30日，达到128天，产假期间享受在岗职工同等待遇。

同时条例规定，符合法律法规规定生育的女职工，经本人申请，单位批准，产假期满后可连续休假至子女一周岁止，休假期间的月工资按照不低于休假前本人基本工资的百分之七十五发给，但不得低于当年本市较低工资标准。

男方护理假方面，条例规定，符合法律法规规定生育的女职工产假期间，男方所在单位应当给予护理假15日，护理假期间享受在岗职工同等待遇。

对于我市城乡计划生育家庭老年人奖励扶助的具体政策规定，修订后的条例中未对此作出修改。

条例还细化了二孩之外的再生育政策，即再婚前，双方合计育有两个及以上子女，再婚后未共同生育子女的，可申请再生育一个子女。

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两会过后，为落实全面二孩政策，地方人大密集审议计生条例。记者发现，截至目前，已有北京、上海、天津、重庆、广东、广西、山东、福建、浙江、安徽、江西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁、河北、江苏、青海等19个省份修改了本地区计生条例，均取消了晚婚假，明确了产假、婚假和男方陪产假天数。其中，产假最长的是福建(180天)，婚假最长的是山西(30天)，陪产假最长的宁夏和广西(25天)。

2015年12月，全国人大常委会审议《人口与计划生育法修正案(草案)》规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。至于生育假如何延长，将由省、自治区、直辖市等结合当地实际情况，制定具体实施办法。自2015年12月27日全国人大常委会审议通过修订后的《人口与计划生育法》以来，各地相继开始修订地方计生条例。2016年3月份中下旬，计生法修法最为密集。

闽产假最长180天 宁桂陪产假最长25天 晋婚假最长30天

记者观察到，各地修改后的计生条例对产假天数均延长了，最长的延长3个月，最少的也延长1个月。各地产假天数大概分为五个档次：福建最长达180天；其次是包括山东、安徽、江西、山西、宁夏、四川、辽宁和青海在内8个省份，产假达158天；再次是广西的148天；第四是河北的143天；第五是北京、天津、上海、浙江、广东、湖北、江苏和重庆的128天。

其中需要说明的是，北京的产假实行弹性调节，明确女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期1-3个月。照此计算，职工产假在原来的128天外，还可弹性调节，最长可达7个月。

各地对男方的陪产假也有明确规定，最少的7天，最多的25天，多数是15天。其中宁夏和广西的陪产假最多，为25天；其次是四川的20天；再次是河北的18天；第四是北京、浙江、江西、福建、广东、湖北、山西、辽宁、河北、江苏、青海、重庆等12省份的陪产假都是15天；第五是江苏的13天；第六是安徽的10天(异地20天)；最少的是天津和山东的7天。

记者注意到，此次计生法修改过程中，各地均取消了晚婚假，但对婚假天数进行了调整，很多省份把取消的晚婚假天数增加到婚假中来。比如，山西省原来晚婚假一个月，现在取消晚婚假，婚假变为30天。还有部分省份取消晚婚假，但在国家规定的3天婚假基础上延长7天，婚假变为10天。多数省份取消晚婚假，只有国家规定的3天婚假。

各地婚假规定具体如下：山西30天；河北婚假18天；福建、青海均15天；江苏13天；北京、上海、辽宁均10天；天津、山东、浙江、安徽、江西、广东、广西、湖北、宁夏、四川等均为3天，未进行延长。

婚假、产假、陪产假应全国统一 便于落实

各地婚假、产假和护理假一经公布，立即引来网友关注。产假、婚假和陪产假天数最长的福建、山西、广西和宁夏等几个省受到网友好评。

有的网友认为，3天婚假有点短，婚结得紧张。多数网友直呼山西一个月的婚假过瘾，结婚结得惬意。产假中福建的最长，能从容地将孩子带到6个月，还是很不错。“陪产假广西和宁夏最给力，能达到25天。”很多准爸爸级别的网友对护理假长的省份评价很高。但同时，有的准妈妈级网友认为，男士的陪产假可以转让给女方就好了，男士陪产几天就够了，剩下的转给女方比较合理，毕竟带孩子的事情还是妈妈来做。

有专家认为，产假、婚假修订既是施政所需，又是民心所向。上述地方在较快时间内及时修订，充分表达了对民生的关切，体现执政为民的务实情怀，值得赞许。但是，制定的产假、婚假、陪产假等各地标准不同，不利于充分落实。

资深评论家萧仲文认为，产假从128天到7个月不等，婚假从3天到30天不等。这样易造成跨地区用工单位模棱两可执行政策规定。他认为，修改《计生条例》授权地方自主决策，固然有充分给予地方事权，因地制宜的好处。但是，施政理念悬殊，使利好的政策在落实效果、社会效应上受到影响。

在信息互联互通的全球化时代，人口流动并不局限于一省一区。他建议，对《计生条例》这类关系民生的法规修订，应该从全国高度考虑，既提升法制地位，利于执法落实，又能实现同等国民待遇。

（综合自华龙网、中国网等）