重庆城市发展新区“粘连地带“新作为 联动主城

　　加快建设五大功能区构筑科学发展新优势

　　——市委四届三次全会精神解读系列报道之④

　　6月26日，重庆市江津鼎山长江大桥正式通车。新华社图

　　刘国华喜欢吃小面，每天早餐都会在街边找一家面馆吃上2两。

　　作为铜梁县副县长，他现在吃小面的速度快了很多。“以前在面馆，总能碰到很多‘街坊邻居’，大家边吃边聊，一碗面往往要吃上10多分钟。”

　　最近两年，刘国华发现，每天早晨吃面碰到熟人的几率越来越少了，“来面馆里的食客，讲普通话的越来越多了。熟人难以遇见，所以吃面就快了！”

　　刘国华说，过去那些熟人现在大都搬到新建的小区生活去了，我们见面的机会自然就少了。熟悉的人难觅，陌生的面孔增多，这一多一少，是铜梁正在发生变化的一个缩影。

　　“新区”新定位

　　位处大都市核心区和拓展区“粘连地带”的城市新区，是重庆书写新“四化”的主战场，将着力培育战略性、支柱型的千亿级、百亿级的产业集群

　　陌生的“吃面人”从哪里来？分管工业的刘国华心里非常清楚。

　　去年，铜梁县工业园区吸纳了4万名产业工人，外地工人占到30%，“大部分‘吃面人’就是他们。”

　　刘国华说，作为一个县城，外来人的不断加入，是这座城市“磁力”不断增强的表现。但他认为，客观地讲，由于受种种限制，目前铜梁的经济还没全速“跑”起来，“我们一直在等待飞得更高的机会。”

　　机会来了！

　　在这次市委四届三次全会审议通过的五大功能区建设有关《意见》中，铜梁与涪陵区、长寿区、璧山县等12区县及万盛、双桥两个经开区一道，“跻身”于“城市发展新区”的“盘子”。

　　城市发展新区是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域，“它内连都市核心区和拓展区，外接‘两翼’地区，是大都市与生态区的‘粘连地带’，面积达2.32万平方公里。”

　　根据《意见》，未来城市发展新区将按照“联动主城、传递周边、轴向拓展、产城融合”的路径进行开发建设，是重庆未来书写新“四化”（新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化）篇章的主战场。

　　——在主城东部，依托长寿经开区、涪陵工业园区,将打造重化工为主导的综合产业基地。

　　——在渝西，依托双桥经开区，永川、江津、璧山、大足、荣昌等工业园区，将打造装备制造、电子信息为主导的先进制造业集群；依托合川、铜梁、潼南工业园区，将打造机械加工、轻纺食品为主导的特色产业集群。

　　——在渝南，对资源枯竭导致暂时困难的万盛经开区、綦江、南川等板块，将加大对其产业转型的扶持力度，构建“载能型产业”和“城郊休闲旅游”集群。

　　“这样的产业结构划分，不仅符合这个区域的自身资源特色，更能充分挖掘利用这一地区内多年积淀下的产业基础。”在重庆市社科院区域经济研究中心主任李勇眼里，城市发展新区位于成渝经济带及渝黔经济带上，基础条件好，道路交通便捷，人口城镇密集，资源环境承载力强，发展潜力十分巨大，是重庆作为直辖市、国家中心城市经济发展新的重心所在，“有条件成为未来一个时期集聚经济总量、新增工业、新增人口的重点区域。”

　　在产业发展上，城市发展新区还将着力培育战略性、支柱型的千亿级、百亿级的产业集群。目前，渝西地区工业产值只有5000多亿元，占全市工业1.5万亿的37%。“根据《意见》确定的定位，这个片区的发展空间还很大。”李勇说。