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黄奇帆:持续有效推进内陆开放高地建设

2011-03-24 08:01:25 来源: 搜狐焦点网

  本报讯 (记者 商宇 何清平)市长黄奇帆在昨天召开的全市外经贸工作座谈会上指出,今年是“十二五”的排名前列年,也是我市建设内陆开放高地的关键之年,要在去年开放高地建设取得重大成就的基础上,乘势而上,圆满完成今年确定的工作目标,持续、有效保持内陆开放高地建设力度。

  去年,我市内陆开放高地建设取得重大突破,全市利用外资63.7亿美元,位列内陆排名前列;进出口突破百亿大关,达到124.3亿美元;对外投资50亿美元,与东部地区齐头并进。今年我市对外开放要更上一层楼,今年的工作目标是,争取实现进出口200亿美元、利用外资80亿美元、对外投资50亿美元。

  有关各方采取多项措施,努力实现今年目标

  座谈中,围绕如何实现今年的开放目标,市级有关部门、有关区县和企业分别介绍了工作思路和措施。市外经贸委表示,将采取各项措施,推动我市内陆开放高地建设再上新台阶。渝中区表示,将紧密围绕“服务业综合改革试点区”这一高级开放平台,将该区打造成为国内外服务业发展与转移的重要承接地。西永微电子产业园区开发有限公司表示,将帮助富士康、广达、英业达等企业4月份开始陆续投产,同时抓好职工生活区、公租房及各项配套设施建设,全力推进笔电基地建设。荣昌县表示,将充分发挥传统特色产业优势,进一步培育新的增长点。博赛集团表示,“十二五”期间,拟对外投资30亿美元,近期将开展两个较新的海外项目收购。

  今年很重要的任务就是保持开放高地建设的持续性、有效性

  听取大家的发言后,黄奇帆说,过去3年,重庆开放高地建设取得巨大成就,也许有人会问,这是不是偶然、碰巧的。像海外投资去年刚起步,尽管起步非常漂亮,但以后走成什么样,大家会有些疑虑;进出口贸易方面,这两年也是起起伏伏,尽管去年有很好的增长势头,大家心里也不是很安稳。只有在利用外资上,连续3年增幅保持在50%以上,体现了持续性和体制性、制度性安排,大家对今后吸引外资心里才有底。如果今后几年,海外投资和进出口贸易都能像利用外资一样持续保持增长,表现出一种持续性,大家就会打消疑虑。今年,我们很重要的任务就是保持开放高地建设的持续性、有效性。

  建设开放高地是转变发展方式和落实“314”总体部署的必然要求

  黄奇帆说,建设开放高地是我们贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要内容,也是落实“314”总体部署,建设西部重要的增长极、长江上游的经济中心和国家中心城市的必然要求。内陆地区的发展方式一直以来相对封闭,用建设开放高地的方式来推动重庆的发展,不管“引进来”、“走出去”,还是进出口贸易的发展,都会带动重庆的产业结构调整、企业体制机制转变、人才结构变化以及与世界联系方式的变化等。而重庆要成为增长极,很重要的就是对周边要有强大的带动力,这个强大带动力的来源不是“闭门造车”造出来的,这需要重庆和世界的资源、要素互动,产生集聚和辐射的能力,从而带动周边、带动西南、带动西部的各种经济要素集聚和辐射,最终带动大家一起走向世界。在这个意义上讲,如果一个城市没有开放的内涵,没有大量的外资到这里来投资,没有进出口贸易大量在发展,这个增长极、经济中心、国家中心城市可以说是空谈。

  同时,大家要理解,我国已经加入了世贸组织,与世界一体化了,西部开发也是在融入世界的过程中的开发,西部开发不是“闭门造车”。特别是沿海已经开放了30年,西部比沿海开发至少晚十几年、二十年,需要我们在西部开发的过程中补上这一课。所以从宏观上说,重庆开放高地建设是一个持续的、长周期过程,我们要通过开放高地建设调整产业结构,实现中心城市的功能,更好地推动经济社会的发展。

  今年全方位、宽领域、多渠道利用外资,工业板块要发力

  今年,我市对外开放的目标已定,如何实现?黄奇帆作出具体部署。

  一是在利用外资上,工业板块要发力。目前,重庆“全方位、宽领域、多渠道”利用外资已成体系。去年,房地产、金融板块贡献较大,今年要继续保持去年的体量,作为“老大哥”的工业过去两年出力相对较少,今年要打主力。而且,对有关部门在工业领域利用外资情况纳入考核,采取一票否决。

  黄奇帆分析,做大工业领域的外资利用完全是有可能的。惠普、宏碁两大品牌商及富士康、广达、英业达等代工商的笔记本电脑生产线,将在今年6月底前投产,加上上百个零部件企业,形成的产能至少超过10亿美元;正在推动的云计算数据中心,以20万台计算,可以利用外资6亿美元以上。此外,40个区县对外招商引资,也可以招到十几亿美元。

  “走出去”既要重视发达国家,也要重视发展中国家

  二是在“走出去”方面。当前,重庆“走出去”已经进入了一个新的阶段,我们不是一厢情愿,盲目想要“走出去”,而是按照党中央国务院的要求,把“走出去”作为转变发展方式的重要路径。一方面,随着经济发展,我国已拥有大量外汇储备,“走出去”到海外投资,可以平衡外汇储备,顺应经济规律。(来源:重庆日报)

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