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四川10强县名单连续4年不变 龙泉驿再居首

2016-10-21 08:52:11 来源: 四川在线

四川在线消息(记者 梁现瑞 陈岩) “郡县治,天下安”。县一级治理在国家治理中居于重要地位。10月20日,省统计局发布了2015年四川县级经济综合评价情况,除了评出经济综合实力的“十强县”外,还按照平原、丘陵、山区、民族四大类区划分,分别评选出综合实力靠前的“先进县”。从这份榜单中传递出怎样的信号?

看分布:“十强县”九个在成德绵

从分布范围来看,全省“十强县”中,有9个来自成德绵地区,成都一家独大,独占七席,分别是龙泉驿、双流、新都、温江、郫县、青白江和新津。

十强县中,除新津县外其余9县经济总量均超过300亿元,其中5个县超过500亿元,较高的龙泉驿区首次突破1000亿元,达到1002.1亿元。

从经济规模来看,龙泉驿区已经相当于一个中等市州。2015年,全省依然有三分之一的市州经济总量不及千亿。“十强县”过分集中于成德绵地区,且总体在全省的占比还在提升。2015年,“十强县”实现地区生产总值5400多亿元,占全省经济比重达18.1%,比上年提高0.2个百分点。

省统计局总经济师熊建中表示,这主要是由自然条件和发展环境所造成的,成德绵地区位于成都平原,经济基础较好,发展速度长期在省内先进,而丘陵地区、盆周山区和民族地区要改变当前的落后状况,还有一个长期艰难的过程。

看成员:入围成员4年不变,“阶层固化”明显?

拿到2015版全省“十强县”,几乎所有人都有种面熟的感觉。

确实,较新版全省十强县名单与2012年相比,连续4年成员没有任何变化,都是龙泉驿区、双流区、涪城区、新都区、温江区、郫县、旌阳区、青白江区、新津县和翠屏区。

从排位情况看,前6强位次与上年一致,7-10位有小幅换位,位次波动仅1位,其中旌阳区、青白江区从上年的第8、第7交叉换位,新津县、翠屏区从上年的第10、第9交叉换位。

“十强县”成员名单连续四年不变,这不是“阶层固化”吗?对此,省统计局相关负责人解释,导致这种现象的根本原因在于“十强县”的评价体系。

县级经济综合评价是根据经济规模、发展水平、经济结构、发展速度、经济效益等五个方面,对全省各个县(市、区)经济发展进行的综合评价,而不是针对某一项经济指标而言,所以其中某项指标出现变动,短期内也很难改变其综合排位。

放宽视野,从中长期来审视,情况就大不同。受汶川地震影响,翠屏区、青白江区、新津县自2008年起跻身全省十强县;龙泉驿区在工业尤其是汽车产业等拉动下,自2013年起,挤掉双流,连续3年居十强县榜首。

“先进县”中期排位同样变动较大。与2005年相比,平原先进县中除都江堰稳定外,广汉市、什邡市退出十强县、青白江区、新津县则从先进县升位进入十强县。

看速度:高山跑过低山,山区县后来要居上?

从经济总量来看,平原地区比丘陵地区大,丘陵地区又比山区大。以2015年为例,三类地区县的GDP平均值分别为328.8亿元、197.5亿元和95.8亿元,相邻两个类比之间的差差距超过100亿元。显示出越是自然条件好的地区,经济越发达。

从增速来看,情况又有所不同。2015年33个山区县GDP平均增速为8.8%,比全省平均水平高0.9个百分点,比丘陵县快0.2个百分点,仅比平原县慢0.1个百分点。高山快过低山的特征明显。显示出山区县追赶发展势头较好。

更细致地分析,工业是带动山区县追赶发展的主要动力。2015年,山区县实现全部工业增加值1611.1亿元,增长9.6%,增速居4个类区之首,比全省县域平均水平高1.3个百分点,比平原、丘陵分别高0.7、1.0个百分点,半数以上的山区县工业实现两位数以上的较快增长。

看动力:三产快过二产,民族地区致富靠服务业

从产业发展看,由于民族县多数属于全省重点生态保护区或者限制开发区域,工业发展相对较慢,相比之下,服务业增长势头较好,2015年实现服务业增加值615.8亿元,增长7.9%,增速比工业高8个百分点。

在服务业的推动下,同时伴随着全省脱贫攻坚工作深入推进,“六个精准”、“五个一批”、“五个一”等脱贫部署稳步实施,民族县城乡居民收入稳步增长,2015年分别实现城、乡居民人均可支配收入24396元、9220元,分别相当于全省平均水平的93.1%、90.1%。由此来看,接下来,民族地区要实现脱贫攻坚的任务,未来主要还要靠服务业。

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