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地铁票价听证 18人赞成“区间计价”

2010-06-04 09:12:00 来源: 华西都市报 作者:姚长寿

    还有5名代表对两套方案都反对,其中4人认为应搞“2元一票制”

    成都地铁票价如何定?昨日上午,备受社会关注的成都地铁1、2号线一期工程票价方案听证会在成都举行。来自消费者、经营者、专家学者、相关利益方共25名代表参加了听证。

    根据物价局提供的“区间计价”和“里程计价”两套票价方案,18名代表赞成价位相对较低的“区间计价”。

    还有不少代表认为两套方案都收费过高。5名听证代表对两个方案都反对,其中4名认为应搞“2元一票制”。

    另有1名听证代表赞成按里程计价,1名代表未对采取何种计价方式表明态度。

    成都市物价局负责人表示,将认真研究、充分考虑各位代表提出的意见,地铁票价将于国庆节前出台,从地铁1号线试运营开始执行。

    针对听证会上提出的地铁一票制、月票制以及公交、地铁换乘等意见建议,成都市物价局、成都地铁公司都一一进行了回复。成都将在地铁运行一段时间后,根据各方面情况,适时、适度地推出包括月票制在内的新的价格举措,调整和完善公交地铁票价体系,并适时出台连乘政策。

    >>观点交锋

    赞成方案一

    2元可否坐7-8个区间

    “方案一参考了大多数城市的现行做法,具有较实际的可操作性和比较意义。”但代表胡丽天和陈才军都认为,如果不解决换乘问题,肯定更多人更愿意赶公交。

    “对于方案一的两元起价,我建议可将现方案的6个区间改为7个区间。”代表黄元芬说,南京的人均可支配收入高于成都的36.68%,其地铁的基准价格比成都市低,2元可多乘坐一个区间,也就是7个区间。代表周宇建议把6个区间调整为8个区间,第二个价位的乘坐区间从4个调整为5个。

    赞成方案二

    按里程计价更公平科学

    “地铁公司应想办法减少政府的补贴。”李章德是听证会上一个支持方案二即按里程计价的代表。

    “地铁公司不是政府。”李章德说,根据现在地铁公司匡算出来一号线一年亏损6.2亿,以这个来计算,十条线亏损62亿,一年光是这一块就62亿,公交集团的亏损据他知道是8亿,再加上成都9家民营企业的亏损,光公共交通这一块的亏损就达60-100亿,“这个成都市的财政补贴能不能拿出来?”李章德说,要使价格兼顾多方利益,应对所有的代表发言进行科学的评估,不能以票数来决定最后的票价。

    应搞一票制

    一票制有利增客流缓交通

    听证会上,共有4名听证代表明确反对听证的两个方案,建议实行“一票制”。

    “北京可执行两元一票制,成都应该也可以。”成都出租车公司的李建平说,成都地铁运价不能违背当初建地铁的初衷——低价运行。

    “像成都这样的特大城市一票制也是一个必然的发展方向,只是现在条件还不成熟。”听证代表李宝平说,成都地铁长期规划可能是十条线,目前七条线,如果做到四条线以后,他认为就可以能搞一票制了。

    >>官方回应

    地铁月票制有望适时推出

    听证会前,本报征集的意见建议中,不少市民提出了地铁一票制、地铁月票制以及公交地铁换乘等意见建议。昨日听证会上,成都市物价局、成都地铁公司都对这些热点一一进行了回复。

    月票制将适时适度推出

    成都市物价局工业交通管理处处长龚晓俊表示,各地实践证明,地铁票价很难一蹴而就或者一成不变,各地的地铁票价的演进示例也都印证了这一点。成都同样也要在地铁试运营一定时间后,结合多种实际,再适时、适度地推出月票一类的新的价格举措,不断地调整和完善公交地铁票价体系。

    一票制可能增加乘车成本

    成都地铁公司运营总部副总经理章扬说,在地铁一二号线的工程范围内,实行一票制的话,大部分消费者的实际消费只会大幅度增加。根据报告,乘客在一二号线上的平均乘坐距离是6公里,而6个区间达到了7公里,完全覆盖了这个平均出行成本。平均票价不会超过2.5元,将低于3元的一票制水平。加上针对公交卡、老年人和不同人群的优+ (论坛 新闻 视频)惠,实际的平均票价只有2.1元。

    连乘政策轨道完善后出台

    章扬说,如果要实现公交地铁连乘的优惠,目前成都的天府通以及公交计费系统都需大规模改造,包括天府通系统和地铁、公交刷卡设备,无论是技术还是费用在短期内完成升级都比较困难。随着今后轨道交通逐步的完善,成都适时的出台连乘政策是有必要的。

    >>焦点揭秘

    地铁运营收入在广告预计年收益3800万元

    年收益预计约3800万元

    对于不少代表提到的地铁的经营性收费的问题。章扬说,地铁本身就是从公益性出发的,不会靠票务回收成本。

    地铁的运营收入主要来自地铁的广告收入等三大块,包括车站的广告,车票的广告等多种形式,地铁一号线就有5000平米的商铺的面积。现在测算的是每年大约有3800万元的收益。

    比南京用电多2000万元/年

    对于南京票价低于成都,龚晓俊说,主要是两地地铁电价成本造成的,地铁用电成本占整个运营成本的30%。

    目前,南京地铁电价标准为0.5183元/千瓦时。而成都初步测算综合电价约为0.70元/千瓦时左右 (论坛 新闻),仅用电一项就比南京每年多支出近2000万元。

    >>现场花絮

    代表超时:一口气念了20分钟

    “不好意思,您已经超时很久了,能不能简短一点,会后上交书面材料?”昨日上午的听证会,消费者代表多次出现超时发言。当距离规定的最多10分钟已超出5分钟时,面对主持人善意提醒到,代表张见远急了:“我抗议!”在张见远的坚持下,他差不多用20分钟时间,讲完了整理来的13点意见建议。

    代表算账:坐地铁上班花150元/月

    听证会上,唐厚义、唐少坚、张京凯等几名听证代表都不约而同地提到了本报读者的一些意见建议。唐厚义建议实行2元的一票制,他认为如果按照地铁听证的方案,加上转车的费用,将增加工薪基层不少的交通费用,“我算了一下,坐地铁上班差不多每月要增加大约150元的交通成本。”

    票价听证

    我提出一票制两元!——张见远不是说一提到公益事业就要政府补贴,一提到公益事业就要亏损,这是不科学的,不亏损不是更好吗?   ——李章德

    参加体验是一个时髦的话题,其实地铁公司主动邀请听证体验是一件好事,听证召开之前没有必要这么做,除非代表主动提出。   ——李宝平

    成都劳动者收入和GDP没有同步增长,工资稍有调整,也抵不上物价上涨带来的影响,是制定地铁票价定价的阻力。    ——廖冰虹

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