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13城定标东北民营经济发展改革示范城市

2017-01-02 07:43:08 来源: 中国之声

(原标题:13城定标东北民营经济发展改革示范城市 打造新型政商关系)

央广网北京12月31日消息(记者丁华艳)据经济之声《天下财经》报道,国家发改委、工信部等部委联合确定:长春、大连、哈尔滨等13个城市,成为东北地区民营经济发展改革示范城市。这些城市,将结合自身实际,努力突破制约民营经济发展的薄弱环节,探索形成具有东北地区区域特色的民营经济发展新模式。

13城市定标东北民营经济发展改革示范城市

为了优化东北民营经济发展环境,13个东北民营经济发展改革示范城市,将从政策、市场、金融、创新、人才、法律等六方面环境进行探索。

国家发改委东北振兴司司长周建平说:“如果把这六个环境解决好了,对东北的民营经济发展必然会带来很好的有利因素。围绕这六个方面逐步开展示范探索,摸索出经验以后在面上推广,推动东北民营经济在“十三五”期间加快发展。”

东北民营经济发展短板表现为“四多四少”

优化民营经济发展环境,将民营企业培育成为增强经济活力、推动东北振兴发展的重要力量,这已经是振兴东北的一项共识。但是,目前东北的民营企业虽然不少,可拿到全国范围比较,就会显出不足。周建平在不久前的发布会上,引用了一个数据:“2015年,全国工商联有个全国民营企业500强的排名,东北入围的只有10家企业,浙江和江苏、广东有近百家,这就说明了一些差距。”

周建平把东北民营经济发展的短板概括为“四多四少”,“生产企业较多,生产服务型企业少;一般型企业较多,科技型企业比较少;从事低端产品生产的多,从事高端产品生产的少;小微企业比较多,行业龙头领军企业比较少。”

打造“亲”、“清”新型政商关系

民营经济上不来,阻碍了东北经济的振兴步伐。要发展民营经济,如何改善东北地区的营商环境,成为企业家关注的焦点。这次示范城市的试点内容中,提出了:打造“亲”、“清”新型政商关系。国家发改委东北振兴司司长周建平对“亲”、“清”新型政商关系的注解是:“政府在处理与企业的关系时,应该做到无事不插手、好事不伸手、有事不撒手、难事不放手。”

这种“亲”、“清”新型政商关系,在东北已经开始萌芽,在东北创业,从事汽车零部件生产的马先生说,这一两年,与政府人员推杯换盏的面对面沟通,少了;网络沟通多了。

马先生说:“以往干些事儿,需要一些费用,现在不存在了。有通知的时候,政府工作人员会通过网络传递信息。如果没有看明白,就给他们打电话,如果看懂了,在文件上该签字签字,该盖章盖章,再传送扫描版给政府部门就可以了。其实,市场这块,并不需要政府怎么去监管、干预,企业经营是我们自己的事情。”

5年形成东北民营经济发展新模式

今年4月份出台的《关于推进东北地区民营经济发展改革的指导意见》,提出了一个目标:用5年时间,初步形成具有东北地区区域特色的民营经济发展新模式,基本建立以“亲”“清”为主要特征的新型政商关系。中国人民大学区域经济研究所所长孙久文说:“有时,政府和商界的关系并不正常,干一个事儿,如果没有人情关系,没有金钱关系,不走点门子的话,觉得这个事儿就办不成,这就不正常了。新型的“亲”“清”政商关系,不仅东北需要,对全国都很重要。中央在振兴东北的过程中提出来构建亲”“清”政商关系,目的就是要营造政界、企业界良好互动关系。”

央广点评:“亲”不能勾肩搭背 “清”不是谈商色变

良好健康的政商关系,是经济社会发展的润滑剂和助推器。所谓“亲”,不是政商勾肩搭背,是党政领导干部同企业坦荡接触,以“店小二”精神服务,帮助企业解决困难;所谓“清”,不是谈商色变,而是要政府官员恪守交往底线,决不以权谋私,企业家再也不用通路子、搭关系,只需遵纪守法办企业、一心一意谋发展。只有权力不任性,企业才有底气在交往中有礼有节,亲而不密;整个社会才能在良性互动中,风清气正、健康发展。

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