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苏州、南京土地新政 一线城市能否借鉴?

2016/08/20 09:41 来源: 羊城晚报 评论
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苏州、南京等二线城市一直以来都是楼市热点。上周,这两个城市的调控政策在多次传闻之后也终于落地,两城均对贷款和土地公开出让竞价方式进行了调整,为此引发了业内的讨论。其土地新政是否有可能为一线城市所借鉴呢?

苏 州、南京于上周出台的限购政策均对土地出让环节有所涉及。具体来说,苏州规定当土地竞价超过土地出让市场指导价25%(不含25%)的,中止网上竞价,转 为“一次报价出让方式”进行竞价。在一次报价出让环节,按最接近所有报价平均价的原则确定竞得人。南京的政策则规定,当网上竞价达到一定比例时,调整该地 块所建商品住房预售条件,申领预售许可证的条件主要与工程进度挂钩。当网上竞价达到最高限价时,仍有2家以上单位要求继续竞买的,停止网上竞价,改为现场 摇号产生竞得者,并在最高限价基础上再加一个加价幅度作为成交价。

不少业内人士分析,这是二线城市新一轮调控的序幕,南京、苏州的调控模式可能会被其他热点城市所效仿。不过在本周,尚没有其他二线城市跟进。

同 策咨询研究部总监张宏伟认为,增加土地供应才是解决市场供求紧张的有效措施。南京、苏州的土地新政,虽然在招拍挂环节就对预售条件进行限定,对开发商提出 了更高的要求,但是,对拿地后项目的开工时间、达到预售条件的时间等关键时间点没有进行限定,开发商有可能会囤地。“现在大量房企通过场外配资加杠杆方式 进行拿地,市场一旦有风险,最糟糕的结果就是放弃地块权益。”张宏伟表示,“因此控制地王带来的系统性风险,更需要对于房企拿地场外配资进行监管。”

而在本周三,上海静安地王以110亿元的天价成交。一线城市土地热潮高烧不止。那么,南京、苏州的土地新政能否为北京、上海的土地市场起到借鉴意义?对此,业内持不同态度。

智库中心研究总监严跃进认为,南京、苏州模式的重点在于二线城市去资产泡沫,未来或许将会有十来个热点二线城市模仿南京和苏州的政策,但对于一线城市来讲影响十分有限。

据 了解,目前北京的土地招拍挂政策同样有着溢价上限,这一数值一般是50%。当现场竞拍触顶时,参与现场竞拍的房企自动转入竞自住型商品房或限价商品房面积 的阶段。不过,有业内人士指出,这一政策虽然从统计数据上能够有效地控制住北京市场住宅均价,但是无形中将可售商品房部分的地价抬升,从而造成了北京市场 上豪宅扎堆入市的情况出现。

“每个城市的情况 都不一样,相比南京、苏州,北京土地市场的竞争更为激烈,所以也不排除这种‘熔断’机制引入北京等一线城市土地市场的可能性。”中国房地产经理人联盟秘书 长陈云峰表示,对于过热的土地市场而言,这种“熔断”机制也是没有办法的办法。“如果将相类的‘熔断’机制进入北京土地市场,将土地的价格进一步进行人为 的限制,开发商未来的开发压力也会降低,有可能把销售价格限定在一个相对合理的范围之内。”

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责任编辑:李兰杰  JN1423

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