“白领”首次纳入重点保护群体

2016年8月，北京市总工会正式发布《北京市“十三五”时期职工发展规划》，据悉这是全国排名前列职工“十三五”发展规划，“十三五”期间，将实现较低工资标准持续稳步增长，逐步完善较低工资增长机制，“白领”首次被列为重点保护群体，并将年内建成市、区两级的职工发展委员会。

记者了解到，《规划》是在继承和延续“十二五规划”的基础上形成的。同时首次确立了以实现职工“体面劳动”作为规划的核心要义，开创了“六权”的发展体系格局，即就业权、收入权、安全权、社会保障权、参与权、职业发展权。

根据该规划，“十三五”期间，将实现较低工资标准持续稳步增长，逐步完善较低工资增长机制，开展较低工资标准确定及调整影响因素的日常监测调查，建立完善政府、企业和职工三方共同协商决定较低工资标准的工作格局，定期调整较低工资标准，形成与经济发展水平相适应的较低工资调整机制。杜绝正常劳动情况下支付劳动者工资低于较低工资标准的现象，减少以较低工资标准作为正常工资支付标准的做法。

此外，还将推行工资集体协商制度。探索出台《北京市工资集体协商规定》，依法建立健全企业工资集体协商制度。

■ 追访

职工发展委员会协调多方解决问题

北京市总工会副主席、新闻发言人潘建新介绍，目前主要是在市、区两级建立职工发展委员会，属于领导协调机构，将由主要领导部门牵头、多部门参加，其中参与部门主要包括发展和改革部门、人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理部门等，并针对职工发展中遇到的问题定时召开会议。“也就是说，职工发展委员会是一种工作机制，而不是机构。”

对于职工发展委员会将起到的作用，潘建新表示，职工权益保护涉及人社、安监等多部门，一旦职工权益受损很难协调解决，例如职工遇到了安全生产的问题，单靠某一个部门都解决不了。今后建立职工发展委员会后，可以协调各部门与企事业单位沟通解决，如果协调不了还可以采取行政处罚的方式，来保障职工的就业权、收入权等权益。

“白领”首次被列为重点保护群体

此次规划还提到将重点保护和发展劳模、技能人才、农民工、女职工、白领职工等5类群体。其中，“白领职工”作为重点保护对象是首次提出。

白领职工如何保护？潘建新表示，工会组织将重点关注他们的职业健康，预防“过劳”与“亚健康”等方面的职业危害，做好办公场所等的装修污染物、电子辐射等有害物质的监测防控。

同时还会促进白领多参与体育运动、健康检查，并将建立覆盖全市白领的网络定制化心理咨询，5年内还将建成300家“职工心灵驿站”。