北京
A - B - C - D - E
F - G - H - I - J
K - L - M - N - P
Q - R - S - T - W
文章来源：证券时报
310亿元的深圳“新地王”的光环，似乎掩盖了背后的一场另类土地争夺战：开发商似乎找到一条在深圳“曲线拿地”的新路。
近日，深圳市政府对位于宝安区的新会展中心代建代运营权以及配套的11宗商业用地进行了公开邀标，在这场大腕云集的竞赛中，出价362亿的万科最终输给了出价310亿的招商蛇口和华侨城联合体。
“价高者得”的规律并没有在这一场竞赛中发生，深圳市政府在多方考量之后选择了将项目交给招商蛇口和华侨城。其实，这11宗地出让后将采取代建——运营——移交的BOT模式，而这与万科前海企业公馆运营模式一样。
在深圳，土地出让方式的各种试验一直在不断上演。其中，土地转让和城市公共设施打包运作的BOT模式，成为最受瞩目的拿地新策略。所谓BOT模式即为私人资本参与基础设施建设，向社会提供公共服务的投资方式，包括建设（Build）、经营（Operate）、移交（Transfer）三个过程。深圳市有关部门意识到，大型公共文化设施建造难，经营更难，于是便产生了把这些项目“甩给”财大气粗的开发商的念头，迅速接受并推广“以土地换文化场馆及其运营”的BOT模式。
回到这块新“地王”，按招标文件的要求，出让的11宗商业用地为深圳新国际会展中心配套地块，合计占地52.82万平方米，计容建筑面积154.33万平方米。另外，竞得后企业还需要承建深圳新国际会展中心（一期），产权归属于政府。该部分总占地面积为125.53万平方米，计容建筑面积91万平方米。由此可见，政府所主导的招投标土地出让项目往往与公共建筑相挂钩，在出让条件上会比较严格。
近几年来，华润、万科、中海、佳兆业纷纷进入城市公共建筑的代建和运营领域。此外，一些港资企业如周大福、新世界，还有国企深圳地铁、中铁建等都在深圳有过类似的公共建筑BOT开发经验。
相比其他城市，深圳的公共建筑BOT项目似乎更多，尤其是在前海片区。经过这么多的试验之后，深圳的BOT开发模式也趋于成熟，这一切与深圳本身土地资源稀缺不无关系。BOT的盛宴下，也折射出开发商在深圳的“曲线拿地”之路。
如今，地产BOT模式在深圳越来越多，但这种模式则给中小开发商带来很大压力：中小开发商的品牌实力，很难让政府放心将大型公共建筑工程交给他们。（吴家明）
