北京直管公房共1801万平 将加大违规转租清理

据市发改委介绍，全市现共有直管公房1801万平方米，其中城六区占84%，私搭乱建、转租转借现象严重。目前，市住建委正在牵头制定改革意见，直管公房比较集中的城六区也会制定工作方案，推进体制创新，把存量资源盘活。

东城区一个街道的调研显示，其直管公房里住的30%至40%都是低端业态从业者。今年年初，东城区区长李先忠提出，疏解非首都功能要关注直管公房问题。日前，东城、西城两区先后启动直管公房转租转借集中清理整治行动，拒不整改将解除《公有住宅租赁合同》，收回房屋。

根据西城区的初步摸底调研，在西四北头条、三条社区，共发现转租转借378户，占公房承租户数的22%多；在铁树斜街社区，发现转租转借351户，占比近28%。估算全区直管公房违规转租转借的比例约在25%左右，且在后海、大栅栏等商业繁华地段，公房转租现象还要远超这一比例。而在东城区，现有直管公房57909户中，存在违规转租转借情况的承租人共计6933户。

东城区房管局相关负责人表示，直管公房转租转借现象由来已久，造成转租转借的主要原因是承租直管公房租金低、转租利润大。有业内人士表示，2000年之前公房房租每平方米不到8毛钱，2000年调整之后平房每平方米每月2元，楼房3.5元，以10平米计算，居民每月需要缴纳20元，一年240元，但是转租出去每月租金在2000元左右，一年的收入就是2.4万元。此外，人户分离现象普遍，外来流动人口多，导致住房需求量大也是直管公房转租转借的原因之一。

而直管公房违规转租转借后，主要是用于居住或拆改用于经营，而开墙打洞违法经营和早出晚归造成了严重扰民和污染环境，存在治安、消防等诸多安全隐患，对原住民的居住安全环境造成较大影响，在西城区的佟麟阁路这条不足2公里的路上，共有71处“开墙打洞”商铺，其中42家都是公房和单位产权房。

日前，西城区和东城区先后启动直管公房转租转借集中清理整治行动，全面摸清违规转租转借情况，建立清理整治台账，对不终止违规转租转借行为的承租人或承租单位将进行约谈，符合立案条件的将向人民法院提起诉讼，依法收回房屋。对于违法建设、擅自改变使用用途、非法经营涉及低端业态的直管公房，将进行联合执法，终止其违规行为。

数据显示，东城区现已累计清理转租转借的直管公房1869户，预计今年将完成3400余户的治理，明年年底前全部完成；西城区也正在清理中。

文/本报记者 董鑫 张昆龙