被称为“出京排名前列棚户区”的西忠实里,上次出现在报纸上是准备搬迁的住户,和瑟瑟挤挤的一堆平房。6月16日,这里已经是一大片空地。
“就三两户没搬迁了,主要是家庭内部没协商好补偿分配。”东城区西忠实里环境整治项目指挥部一负责人说。
5月28日,西忠实里开始第二期预签房屋征收协议,首日56户就签了51户,预签比高达91.07%,这在老城区的拆迁中是少见的。征收补偿协议首日即生效,效率如此之高,原因何在?
西忠实里是东城区排名前列实行征收政策的平房区棚改项目,因此其征收补偿协议备受各界关注。公平公正情况如何,是否能让绝大多数老百姓满意?
记者从东城区西忠实里环境整治项目指挥部了解到,这次征收,指挥部做了大量细致有效的工作,“我们这次阳光征收,阳光搬迁,要给全区做个样板。”
怎么个补偿办法呢?
被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
货币补偿
首先是委托土地评估公司对棚户区评估出住宅房屋基准价格,并予公示。经评估西忠实里基准价格为:49466元/建筑平方米,由此得出一个补偿基础价格为基准价格*K=49466*1.3=64306元/建筑平方米。也就是每平方米6.4万多元基本补偿,在这个基础上考虑到房屋的新旧程度,以及拆迁房屋设备、装修及附属物价格等,共同组成拆迁评估价款。
还有因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿:
(1)搬家补助费:住宅40元/建筑面积平方米,非住宅50元/建筑面积平方米。
(2)空调移机费:400元/台。
(3)热水器移机费:400元/台。
(4)有线电视安装费:350元/端。
(5)数据终端安装费:300元/端。
(6)电话移机费:235元/部。
(7)本项目临时安置补偿费,经初步评估按照被征收人原房屋建筑面积每平方米150元计算。最终标准按照不低于房屋征收决定发布之日被征收房屋类似房地产的市场月租金标准确定,高于或低于150元,按照就高不就低的原则办理。
对选择货币补偿方式的被征收人给予本项目专项补助,本项目专项补助标准是按照被征收房屋建筑面积乘以被征收房屋评估基准价格的40%计算。
对于因征收房屋造成的停产停业损失的补偿,一般是参照《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》(京建法【2011】18号)评估确定补偿款。像从事生产经营活动的,按照实际经营面积每平方米给予800-3000元一次性停产停业损失补偿费。
产权调换
被征收人选择房屋产权调换的,区房屋征收办应当在规划市区内提供使用面积不低于原住房的房屋,并根据评估结果,区房屋征收办与被征收人计算,结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。
安置房源
对被征收房屋是住宅且选择货币补偿方式的被征收人提供奖励安置房源,奖励房源位于青荷里-南山园小区(朝阳区豆各庄地块),产权性质为“按照经济适用住房产权管理”,每产籍户按照政府定价每建筑平方米21800元(未含各类税费)购买一套奖励安置房。
(1)原房屋建筑面积小于10平方米(不含),可购买一居室一套。
(2)原房屋建筑面积大于10平方米(含),小于30平方米(不含),可购买二居室一套或一居室一套。
(3)原房屋建筑面积大于30平方米(含),可购买三居室一套或二居室一套或一居室一套。
对于放弃购买奖励房源的,除获得上述的补偿和奖励外,区房屋征收办给予被征收房屋建筑面积乘以被征收房屋评估基准价格20%的奖励。
奖励及其他补助
对被征收人给予奖励及其他补助。
(一)签约比例奖
对预签约期限内签订征收补偿协议,并在约定期限内搬家交房的被征收人,签约比例达到85%-90%(不含)的,每产籍户一次性奖励5万元;签约比例达到90%-95%(不含)的,每产籍户一次性奖励8万元;签约比例达到95%-100%(不含)的,每产籍户一次性奖励11万元;签约比例达到100%的,每产籍户一次性奖励15万元。
(二)速签奖励
预签约期启动排名前列个月内签订征收补偿协议,并在约定期限内搬家交房的被征收人,每产籍户给予速签奖励费8万元;
预签约期启动排名前列个月后签订征收补偿协议,并在约定期限内搬家交房的被征收人,每产籍户给予速签奖励费4万元;也就是说,上述两项奖励较高可获得23万元。
(三)困难补助
对居住困难家庭和生活困难家庭给予特别补助。
居住困难家庭首先得是北京常住户口并在此长住,在北京区域内无其它正式住房,没享受过保障性住房,购房款不超过补偿款。居住困难家庭申请核实后,可以每建筑平方米21800元(未含各类税费)的价格购买一居室一套或两居室一套,并按申购房源建筑面积,区房屋征收办一次性给予购房补助每建筑平方米8000元。也就是13800元每平方米购买安置房。
生活困难家庭主要是三类:一是有残疾证,二是有低保证,三是大病人员。国家有一个西忠实里环境整治项目(第二期)生活困难家庭的认定标准及补助方法《重大疾病保险的疾病定义使用规范》,其中规定了如急性心肌梗塞、脑中风后遗症、双耳失聪、双目失明、瘫痪等25类大病人员。这三类人按照以下标准给予补助,残疾人补助4万元/证,低保人员4万元/户。大病人员4万元/人(大病每人只补助一次)。
(四)购房补助
对申请购买奖励安置房源的被征收人给予本项目奖励安置房源购房补助。
被征收人申请购买排名前列套奖励安置房源的,按申购房源建筑面积,区房屋征收办一次性给予购房补助每建筑平方米12000元。