北京幼升小、小升初学校招生无自主空间

市教委回应占坑、点招升学热点

明确幼升小、小升初入学工作是政府行为，学校没有自主空间

本报讯（记者  张昆龙）近日，有家长反映，个别社会培训机构宣传以所谓“点招”、“占坑”、“机构推荐”等特殊渠道可以绕开正常入学政策，通过低幼化培训、超纲培训等课外培训方式，高额收取家长学费，严重增加学生课业负担。开学前夕，北京青年报记者获悉，昨天市教委就幼升小、小升初等升学过程中的所谓“占坑”“点招”等问题做出六点回应。明确表示义务教育阶段入学工作是政府行为，各学校在政策规定之外没有自主空间。2016年，各区各学校招生计划数和各类型入学比例将进一步细化，并向社会公布，每一个孩子的入学途径和方式将可查询。

回应一

始终坚持就近入学

回应指出，从2014年开始的新一轮教育综合改革中，本市始终坚持义务教育免试就近入学，积极推进学区制和九年一贯对口招生。2016年，本市将按照教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》的文件要求，巩固成果、完善制度、推进改革的总体思路，进一步完善义务教育入学规则，牢牢坚持《义务教育阶段入学工作中严明纪律的若干规定》，积极推行学区制和九年一贯对口招生，保持政策的连续性和稳定性，确保本市义务教育阶段入学各项工作有效推进。

回应二

义务教育阶段入学各校没有自主空间

就“占坑班”“点招”存在的可能性问题，市教委明确表示，义务教育阶段入学工作是政府行为，各学校在政策规定之外没有自主空间。因此，培训机构不可能提供所谓点招、占坑等特殊渠道。2016年，各区各学校招生计划数和各类型入学比例将进一步细化，并向社会公布，每一个孩子的入学途径和方式将可查询。呼吁家长和学生不要轻信个别培训机构的虚假广告、承诺，避免受骗上当。

回应三

超常儿童培养项目要向社会公示

就“点招”可能借机暗中进行的问题，市教委表示，对于教育行政部门审批的教育改革项目和超常儿童培养项目，市教委将要求学校向社会公布招生年限、人数和准入标准，杜绝以此类特殊培养项目为依托，变相选拔和出现“占坑”、“点招”等扩大招生范围和数量的行为。

回应四

公办学校不得违规提前招生

关于公办学校“以分择生”的问题，市教委表示要严格遵守《关于在义务教育阶段入学工作中严明纪律的若干规定》。公办学校不得违规提前招生、点招学生、变更计划招生和采取考试方式选拔学生，不得举办或参与举办各种培训班选拔生源，坚决杜绝“以分择生”的行为。不得将各种竞赛成绩、奥数考试成绩、奖励、证书等作为学生入学的依据。严禁初中校违规在小学非毕业年级招生。学校不得允许培训机构到校进行各种测试和招生。

回应五

培训机构假借名义高收费“有报必查”

对于家长和新闻媒体发现、举报的部分培训机构假借或盗用与学校合作的名义进行的高收费、低幼化、超纲培训等占坑班、培训班问题，市教委表示，欢迎举报，有报必查。本市将采用联合查处、公开曝光的方式，避免家长受到蒙蔽和遭受不必要的损失，切实缓解广大中小学生压力。请广大市民、家长和媒体共同监督，规范教育生态，还给孩子一个健康成长的清朗空间。举报请登录市、区教育行政部门网站或拨打已公布的举报电话。

回应六

初一年级就能进入一贯制培养轨道

就一贯制贯通培养问题，市教委指出，2016年，本市基础教育改革将继续深化综合改革，特别是确保每一所初中校都能获得优质高中和贯通人才培养项目。在9-12年一贯制、普职高校贯通培养、学区内校际间联合培养、市属央属高校教育组合体建设等方面将有进一步突破。在实质性增加贯通、一贯、联合培养新项目的基础上，将大幅度增加此类培养项目的招生计划和比例，同时延长贯通培养的指标分配年限，在初一年级就能够进入一贯制贯通培养轨道。将继续通过教育集团、教育集群、名校办分校等方式扩大优质教育资源。学生的升学途径多了，专业选择多了，尤其是优质高中教育资源短缺的区县和一般初中学校迎来更多政策利好，使广大学生能够有实实在在的获得感。

相关新闻

教育部：今年小升初特长生招生比例要降到5%以内

本报讯（记者  刘旭）据教育部网站消息，日前，教育部办公厅印发《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（以下简称《通知》），首次明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，确保各片区之间大致均衡。《通知》还要求严控特殊招生比例，2016年各区（县）经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例，要降到区（县）初中总招生人数的5%以内。

随机派位方式分配热点学校名额

教育部强调要在教育资源相对均衡的地方，积极通过单校划片的方式，落实就近入学的要求。实行多校划片的，应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。

对于群众高度关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗，发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面。

就近入学并不意味着直线距离最近

《通知》强调要合理确定片区范围。首先根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每所义务教育学校科学划定片区范围。

就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的各关键要素，确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定。

新建居民小区学校划片应提前告知

此外，对于新建学校或新建居民小区的划片，以及需要对现行片区进行调整或准备实行多校划片的，区（县）级教育行政部门要完善各利益相关方参与的划片和片区调整工作机制，应当提前广泛告知，设立必要的过渡时限，给社会留出合理的预期时间。

初中特长生招生比例要降到5%以内

《通知》还提出2016年全国各区（县）经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例，要降到区（县）初中总招生人数的5%以内。

同时，区（县）级教育行政部门要在充分听取各方意见的基础上制定特长生招生具体办法，并及时向社会公开。各地要梳理针对特定人群的优惠招生政策，取消不必要的特殊政策。确有必要的，应在学生所在片区内统筹予以保障，原则上不得跨片区择校。