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广东金穗集团违建问题调查:河道上建起别墅航母

2012/07/02 08:22 来源: 人民日报 评论
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  在东江支流一个风景秀丽的两河交汇处,赫然立着一艘巨型的“别墅航母”,“载”着14栋独栋别墅,在湍急奔腾的河水中岿然不动。这是广东金穗集团在和平县热水镇的一个度假村项目,被当地一些村民举报为“侵占河道的违章建筑”。

  “别墅航母”被质疑侵占河道,破坏地貌

  当地村民告诉记者,热水河是珠江支流东江的发源地之一,是浰江在热水镇境内的俗称。因为河中有温泉眼,于是成为开发商的一个卖点。

  这艘名为“和平号”的“别墅航母”,是当地热龙温泉度假村项目中最豪华的建筑群。它实际上是一座人工岛,前端被设计成轮船船头形状,露出水面约5米高。“别墅航母”船头部分为观光甲板,中部是多个温泉池,后部为名为“玫瑰园 (论坛)木屋”的别墅区,建有14栋木制别墅。

  船尾的独栋别墅,外观是欧洲风情的小屋;站在阳台上,脚下是湍急的河水,阳台上配有大浴缸。度假村房价表显示,别墅有三种户型,每天从1588元到18888元不等。

  附近一些村民认为,“别墅航母”“侵占了河道,破坏了原来地貌”。

  知情村民说,这里原是两河口,主河道先前的宽度约50米,超过其他河段,“和平号”就像一把刀,将主河道“劈”为两半:右边是一条宽约5米的水渠,左边是20多米宽的河道。而另一条来自附近山上的支流河道,几乎完全被温泉度假村覆盖,成了一条“地下暗河”。

  先修建后申报,14栋别墅被认定“违章”

  广东金穗集团向记者提供的资料显示,“和平号”的船体是河的护堤。而和平县水利部门相关负责人认为,“和平号”所在位置,是旁边九公庙电站的拦河堤坝。

  水利专家指出,按照我国防洪法及河道管理条例规定,堤坝属于河道管理范围,即使“和平号”所在位置以前是堤坝,在堤坝上建房,也属于侵占河道。

  2004年开始,热龙温泉度假村开始在河道上建设人工岛,2006年初建好。当地村民说,“和平号”所在的河道,以前有50米宽,因为修了“和平号”,河道变窄了一半。当地一些干部在采访中承认,“和平号”的确占了一部分河道。

  和平县规划部门向记者证实,“和平号”上面修建的14栋木制别墅,属于“违章建筑”。和平县规划建设局村镇规划股股长叶志勇说,这些别墅2011年底修建完毕,“直到今年3、4月份,开发商才向我们申报,我们没批,因为申报材料上没有国土、水利部门的意见。”

  村民忧心“别墅航母”影响行洪

  这家度假村总经理汪哨骏等人认为,“和平号”并未侵占河道,其所在位置是九公庙电站的拦河堤坝,地形原貌是山坡脚。

  但是,和平县水利局副局长李平接受记者采访时说,“这个结论,只是一种估计、推测”。

  度假村方面拿出的依据,是一份编号为国用[2004]第380号《国有土地使用证》扫描件,上面的土地红线图显示,“和平号”所在1号地块红线一半以上与河岸线重合。度假村一方据此认为,“和平号”建筑在电站拦河护堤上,在该公司规划红线内,不能说是侵占河道。

  “把红线划在河道上,这违反了防洪法,是错误的。”和平县国土局一名负责人仔细查看这份土地证上的红线图后指出,这是国土部门的失误。

  对于违建别墅为何未处理,叶志勇称“未接到投诉”,并表示这归镇上管、县里管不着。而热水镇党委、政府对这一问题,始终未予明确答复。

  有关资料表明,热水河“水患历史悠久”,特别是2006年的“7·26”洪灾,当地村民记忆犹新。尽管当地政府一再表示“和平号”不会影响河道行洪,村民还是忧心忡忡。

  一位家住“和平号”上游 (论坛)不远处的村民说,自从修建了“和平号”,家门口的河水水位在丰水期明显升高,现在每隔两三年,他家位于河边的高粱地和花生地,就要被水淹一次。

  曾经分管水利工作的和平县委原常委黄小平说,目前浰江建有17座水电站,这些“水盆子”让本县防汛防洪的压力增大。他认为占用河道,肯定会影响行洪,造成安全隐患。

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