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死后买不起墓地葬? 疯狂的墓地暴利必须遏制

2012/03/30 10:29 来源: 中国新闻网 评论
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殡葬暴利一直与某些政府部门的错位有着千丝万缕联系。民政主管部门凭什么可以参股形式与其他资本共同开发殡葬市场?

  殡葬暴利一直与某些政府部门的错位有着千丝万缕联系。民政主管部门凭什么可以参股形式与其他资本共同开发殡葬市场?无非是手握准入大印,所谓“一个图章值几千万”。殡葬行业只有回归公益性质,才能最终摆脱行政垄断的阴影

  “死后买不起墓地葬”?

  清明临近,扫墓人渐渐多起来。正当此时,许多人却被墓地价格暴涨的消息弄得心绪不宁,以至有人发出“活着买不起房子住,死后买不起墓地葬”的感叹。

  最近,一位记者朋友到厦门采访,回来后告诉我:在那里,一块4平方米的墓地,售价已达2.2万元/平方米,远远高于当地房价。问他为什么特别去那里采访,答曰:全国“十大天价墓地”之首,就在厦门的“安乐园”,占地百余平方米,总价870万元之巨。

  查了一下,2011年福建省城镇居民人均可支配收入2万出头,农民人均现金收入为8000多元。芸芸众生活得累,而现在连百年之后一块小小墓地都越来越难有着落,岂不“杯具”?

  何止厦门如此。在京沪广深这些大城市,一个墓穴3万-5万元早已平常,个性化“艺术墓”售价高达5万元/平方米的随处可见。在价格联动效应下,二、三线城市的墓地价格也跟风上涨。而且,各地豪华墓区竞相推出,天价墓地更登峰造极,死人与活人争荣、亡灵向生灵炫富,堪称又一个惊世骇俗的怪相。

  殡葬业本该有公益性质

  墓地价格连同殡葬服务收费疯涨,由来已久。作为社会公共服务事业之一,殡葬业本该有公益性质。但在长期行政垄断的体制格局下,墓区演变为奇货可居的卖方市场,一些地方政府的民政部门将准入审批权变为经营独占权,更有甚者,居心不良地与民间开发商合谋,经过各种不正当的运作,墓区经营快速异化为少数人攫取暴利的地盘,殡葬服务成了宰客最凶的行业之一。

  日前国家发改委发布《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》,就墓地暴利和殡葬服务乱收费作出了明确规定,其中有几条原则关系重大,值得格外关注——

  一是将殡葬服务纳入民生范畴,称其“直接关系人民群众切身利益”,并重申其具有公益性质,这就为从根本上改变“死不起”现象提供了法理基础。殡葬暴利一直与某些政府部门的错位有着千丝万缕联系。民政主管部门凭什么可以参股形式与其他资本共同开发殡葬市场?无非是手握准入大印,所谓“一个图章值几千万”。殡葬行业只有回归公益性质,才能最终摆脱行政垄断的阴影。

  二是加强对经营性公墓定价行为的指导规范,对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理;对公益性公墓收费标准采取严格的政府定价管理,实行低收费,满足群众基本需求。这一规定的全部落实,将为启动墓地定价机制改革等创造条件。

  三是对殡葬延伸服务,由各地根据本地情况实行政府指导价,这是长时间以来政府部门在国家层面回应民众对殡葬乱象愈演愈烈的抱怨。在公益性服务行业,政府及时出手干预不合理定价,并不违背市场经济准则,相反是保护群众合法权益、维护社会公平正义的必要之举。

  四是认真受理群众对殡葬服务收费的投诉或举报,严肃查处乱收费行为,对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光。对此,我们期待出台更具体的实施细则,并建立常态化的查处机制,避免只在每年清明前后搞例行公事式的动作。

  以上数条,还明显带有整治目前天价墓地四处开花、扭转殡葬业混乱局面的应急性质,但其核心理念的确立与落实,相信将为完善出台中国特色的《殡葬法》奠定操作基础。

  倡导科学合理的殡葬方式

  与此同时,移风易俗、倡导科学合理的殡葬方式也应再次强调。如果真像那句流行语所说,“没有买卖就没有杀戮”,那么大家都在变革传统丧葬上走出一小步,情况或许就能有所改变。现在,草坪葬、花坛葬、树葬等节地环保的新葬式不少,占地小、成本低,价格比传统墓葬便宜得多,有的只要数百元。无奈许多人囿于“厚葬”的旧观念、旧习俗,对此不认可,宁愿拿着大把钞票任由高价墓地炒作者宰。据说,上海也有价格在1万元以下的节地葬,但主动问津者很少。这种情况的普遍存在,为墓地暴利的继续发酵提供着温床。

  从长远来说,丧葬方式的变革事关殡葬文化的建设,可能需要几代人坚持身体力行才能有所成效。好在如今开明的老人越来越多,把追悼会改成简单的遗体告别仪式,把土葬改为洒脱的海葬,如此等等,只要积少成多,相信就能逐步积习成俗;再加上政府部门有效监管高价炒墓,“活着做房奴、死后当墓奴”的情形可望改观。(潘益大 高级编辑)

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