2016年保定供地计划完成83% 剩余827亩

前言：2016年即将进入尾声，这一年，保定土地市场总体供应量相对减少，除7月底8月初的土拍大战外，整个市场略显黯淡。2016年保定市政府严格控制土地供应量，由《保定市中心城区2016年度国有建设用地供应计划》可知，主城区供应总量与2015年相比下降17.54%，其中住宅用地计划供应量相较于2015年下降57.24%。

据搜狐焦点网统计，截止到2016年10月底，保定市主城区实际供应为4156.48亩，供应计划完成率为83.4%，剩余供应面积为约合827.46亩。若将实际划拨的公共租赁住房用地、经济适用住房用地以及其他普通商品房用地算入保定市主城区的住宅用地实际供应量中，截止到今年10月底，保定市主城区的住宅用地实际供应量为1512.17亩，供应计划完成率为134%，已超出供应计划。

招拍挂方面，截止到2016年10月底，实际成交土地23宗，1宗工业用地流拍。成交面积共590465.5平方米，约合885.7亩，成交金额共374511万元。8月份的土拍大战使保定地市惊鸿一瞥，品牌房企成功进驻，地王纪录创新高。

一、计划土地供应情况:

1.计划土地供应总量：

保定市国土资源局数据显示，2016年保定主城区土地计划供应总量为332.26265公顷，合4983.94亩。其中新增用地控制在307.06468公顷以内，鼓励和引导利用存量用地25.19797公顷左右。与2015年402.9528公顷相比，2016年主城区供应总量减少17.54%。

2.计划供应土地用途结构分配：

商服用地：

在2016年保定土地供应总量中，商服用地57.96282公顷，约合869.44亩。占全年计划供应量的17.44%。相较于2015年商服用地的供应面积57.946公顷，2016年商服用地供应面积增加了0.1%。

住宅用地：

2016年住宅用地供应量为75.0124公顷，约合1125.19亩。占全年计划供应量的22.85%。相较于2015年住宅用地供应总量的175.4298公顷，2016年供应的住宅用地面积减少了57.24%。

在2016年的住宅用地总供应量中，棚户区改造用地供应量为16.6774公顷，约合250.16亩，占2016年住宅用地总供应量的22%，相较于2015年棚户区改造用地供应量63.6017公顷，2016年棚户区改造用地供应量减少了73.78%。

商品房用地供量为58.335公顷，约合875.03亩，占2016年住宅用地总供应量的78%，相较于2015年商品房用地供应量74.2830公顷，2016年商品房用地供应量减少了21.47%。

工矿仓储用地：

2016年工矿仓储用地供应量为171.00063公顷，约合2565.01亩，占计划供应量的51.47%，比重较大。相较于2015年154.3344公顷，2016年工矿仓储用地供应量增加了10.8%。

其他：

公共管理和公共服务设施用地供应量为22.1789公顷，约合332.68亩。占全年计划供应量的6.68%。

交通运输用地供应量为6.1079公顷，约合91.62亩。占全年计划供应量的1.83%。

特殊用地和水域及水利设施用地的供应量都是0公顷。

二、2016年供地计划执行情况分析:

1.2016年保定主城区土地招拍挂情况

实际成交土地23宗，1宗工业用地流拍。成交面积共590465.5平方米，约合885.7亩，成交金额共374511万元。

其中，居住用地8宗，面积共231645.9平方米，约合347.47亩，成交金额达266692万元。

商服用地5宗，面积共143909.2平方米，约合215.86亩，成交金额达93482万元。

工业用地成交10宗。面积共214910.4平方米，约合322.37亩，成交金额达14337万元。1宗工业用地流拍。

2.2016年保定市划拨地块情况

截止到2016年10月底，保定市划拨地块共136宗，面积共2074175.4平方米，约合3111.26亩。

其中，公共租赁住房用地28463.4平方米，约合42.7亩；经济适用房用地269986平方米，约合404.98亩；其他普通商品房用地478015平方米，约合717.02亩；这些划拨的住宅用地共计776464.4平方米，约合1164.7亩，占划拨总面积的37.43%。

3.2016年保定市协议出让地块情况

截止到2016年10月底，保定市协议出让地块共5宗，总面积达106346平方米，约合159.52亩，成交金额共11889.9万元。其中，批发零售用地1宗，面积为5765平方米，约合8.65亩；文体娱乐用地2宗，面积共60164平方米，约合90.25亩；工业用地2宗，面积共40417平方米，约合60.63亩。

三、2016保定市土地市场重点分析

1.2016年保定市供应计划没有完成

根据市国土资源局发布的《保定市中心城区2016年度国有建设用地供应计划》显示，2016年保定主城区计划供应总量为332.26265公顷，约合4983.94亩。2016年保定市主城区住宅用地计划供应量为75.0124公顷，约合1125.19亩。

但截止到2016年10月底，保定市主城区实际供应为2770986.9平方米，约合4156.48亩，供应计划完成率为83.4%，剩余供应面积为约合827.46亩。

若将实际划拨的公共租赁住房用地、经济适用住房用地以及其他普通商品房用地算入保定市主城区的住宅用地实际供应量中，截止到今年10月底，保定市主城区的住宅用地实际供应量为1008110.3平方米，约合1512.17亩，供应计划完成率为134%，已超出供应计划。

2.严格控制土地供应

2016年保定主城区计划供应总量与2015年相比，减少了17.54%。除此之外，商品房用地计划供应量为58.335公顷，约合875.03亩，占2016年住宅用地总供应量的78%，相较于2015年商品房用地供应量1114.25亩，2016年商品房用地供应量减少了21.47%。

由此不难看出，2016年政府在土地供应紧缩的情况下，严格土地制度，尤其严格掌控商品房土地供应，有利于减少库存量，减小积压风险。在政府加大监管力度下，我市土地市场将逐步走向规范化。

3.成交量主要集中在下半年

截止至10月底，2016年上半年土地供应节奏缓慢，土地成交主要集中在下半年，8月份成交量最多。主要原因是7月底挂牌截止后转入现场竞价，一线房企参与竞价，最终K2成功突围并刷新保定地王新纪录，直接导致土地成交价飙升。

4.11月、12月土地市场预测

截止到2016年10月底，保定市主城区实际供应为2770986.9平方米，约合4156.48亩，供应计划完成率为83.4%，剩余供应面积为约合827.46亩。

若将实际划拨的公共租赁住房用地、经济适用住房用地以及其他普通商品房用地算入保定市主城区的住宅用地实际供应量中，截止到今年10月底，保定市主城区的住宅用地实际供应量为1008110.3平方米，约合1512.17亩，供应计划完成率为134%，已超出供应计划。

在2016年全年土地供应计划紧缩的情况下，整体供应计划仍未完成。如今2016年已进入年尾，搜狐焦点网预计截至今年底，在政府严格监管土地市场之下，土地成交量将呈稳步增长态势，但增幅稳定。由于受八月份土拍影响，保定市土地价格或将上涨，今后成交价格或相对较高。以目前的成交节奏来看，年底完成全年供应计划是具有可能性的。