10月房地产营业税同比增51% 土地出让金仍处低位

　　楼市成交回暖直接带动地方税收，今年以来因楼市调控、经济降速所导致的地方财力吃紧现象有所改观。

　　根据财政部11月14日公布的数据，10月份，全国财政收入1.044万亿元，同比（较去年同期）增长13.7%，增速高于9月份的11.9%，创下近7个月新高。财政部将这一增速回升现象，归功于“经济增长趋稳带动相关税收增加以及去年同期收入基数较低等因素”。

　　尤为值得一提的是，10月份，地方财政收入增速惊人。当月，地方本级收入同比增长18.7%，至5325亿元。从同比增速看，地方本级收入比中央本级收入高出近10个百分点。财政部称，这主要是因为“前几个月房地产市场交易量扩大带动相关地方税收增加”。

　　可见的是，今年以来，中国商品房的累计销售额一直维持同比上升状态。国家统计局数据显示，1-10月份，全国商品房销售额46301亿元，同比增长5.6%，增速比1-9月份提高2.9个百分点。

　　房地产成交回升，直接推高了地方政府的相关税收收入。财政部数据显示，10月全国营业税收入1539亿元，同比增长20.6%。其中，房地产营业税同比增加110亿元，增幅高达51.5%。财政部称，这主要是受前几个月房地产市场交易量增加，以及去年10月起收入明显下滑、基数较低（同比下降5.2%）的影响。

　　地方小税种方面，10月，土地增值税（税基是纳税人销售新建房屋和二手房的土地增值收益总额）211亿元，同比增长73%；契税（税基大体相当于土地和房产的交易总金额）196亿元，同比增长27.2%；城镇土地使用税（税基是纳税人占用的土地面积，针对办公楼和商业营业用房）155亿元，同比增长14%。

　　地方政府的另一主要收入来源土地出让金收入仍处低位。

　　据财政部统计，1-10月，地方政府性基金本级收入24178亿元，同比下降17.7%。财政部称，这主要是土地出让成交额大幅下降，国有土地使用权出让收入20093亿元，同比降幅高达21.7%。不过，这一降幅较1-9月的23.1%已有所收窄。

　　1-10月土地出让收入下降，也拖累同期地方政府性基金支出同比下滑13.9%。其中，土地出让收入安排的支出同比下降17.4%，至18804亿元（其中征地拆迁补偿等成本性支出14633亿元，占土地出让收入的73%左右）。

　　按往年惯例，下半年历来是集中推地期。进入10月以来，地方政府的推地热情明显高涨。数据显示，10月份，全国300个城市共推地3242宗，推出面积13326万平方米，与上月持平，同比增长8%，年内出现同比增长。而11月首周，土地市场继续了这种态势。监测数据显示，20个主要城市中，上海、广州、深圳等10多个城市都推出了大量优质地块。