土地价格"掣肘"楼市调控 重点城市地价占房价三成

　　重点城市地价占房价三成

　　国土部下属机构报告称，重点城市居住用地地价涨逾12%

　　本报讯 国土部下属的中国土地勘测规划院昨日发布报告，2010年全国重点城市各用途地价增长率均高于2009年，其中居住用地地价增长率更是达到了12.69%，较上年同比提高4.06%。

　　地价涨幅仅次于2007年

　　报告显示，2010年全国主要城市综合地价水平值为2882元/m2，增长率为8.62%。

　　同时，重点监测城市综合地价水平值为3943元/m2，商业、居住地价平均值分别达到6536元/m2、5766元/m2。

　　与上一年相比，重点城市综合地价增长率为10.60%，而商业用地地价增长率为11.97%；居住用地地价增长率为12.69%。

　　对比历史数据发现，重点城市的2010年综合、居住、工业地价增幅仅次于2007年曾出现的历史高点，其中商业地价的增幅甚至超过了2007年，成为历年。

　　根据报告说明，“主要监测城市”指105个监测城市，而“重点监测城市”是指直辖市、省会城市和计划单列市。

　　报告认为，2001年-2006年重点城市各年度地价增长维持在5%左右，2007年地价涨幅明显，均达到10%以上；但2008年受金融危机影响，地价涨幅又大幅回落，因此，近十年来的地价变化受宏观经济变化影响明显。

　　发达城市地价增速超GDP

　　虽然全国主要城市综合地价增长率为8.62%，比统计局初步核算的10.3%的GDP增长率要低。但报告称，部分经济较发达城市，地价增长速度已经超当地经济增长速度，存在房地产市场泡沫现象。

　　报告认为，2010年，房地产开发投资的迅速增长，拉动了土地需求的增加，从而推动综合地价持续上涨。

　　另外，通胀压力的不断加大和投资性需求的持续增长成为房价、地价过快上涨的直接因素。

　　同时，报告统计发现，城市地价的起伏交替与2010年房地产行业的两轮调控密切相关，报告认为，各地尤其是二三线城市严格落实调控细则对房地产市场的走向有着密切的关系。

　　地价增长率超出房价

　　报告统计，2010年全国商业和居住综合平均地面地价为4488元/m2，平均增长率为10.76%；同年，全国商品房平均销售价格为5029元/m2，增长率7.11%，地价增长率比房价增长率高3.65个百分点。

　　报告分别统计了10年以来，商品房平均价格和商住平均地价的增长率，显示出全国商品房平均价格的变动趋势与地价变化趋势基本一致，但波动幅度更为突出。

　　多城地价占房价五成

　　对于地价占房价多大比例的问题，报告也给出答案。

　　2010年重点监测城市基于相同市场时点的居住用地地价房价比，均值为34.07%，处于近年平均水平。

　　厦门、长春、福州、宁波的居住用地地价房价比在50%以上；而海口、重庆、南宁、西宁的居住用地地价房价比较低，均低于20%；其余城市的居住用地地价房价比均在20%-50%之间。

　　报告认为，那些经济发展迅速，人口增长快，居住用途土地的交易量大的城市，居住土地市场活跃，相应的地价房价比较高；反之，地价房价比则处于较低的水平。

　　报告也称，一些案例显示，地价对房价的影响以及地价房价比对房屋总体价格水平影响不大。

　　- 释疑

　　涨幅不一因统计范围不同

　　报告使用了“2001-2010年监测城市商住综合地价和商品房价格水平值及增长率”的对比图表，记者看到，其中引用的2010年商品房价格水平值为5029元/m2，同比增长7.11%。

　　根据国家统计局发布的“2010年统计公报”显示，去年70个大中城市房屋销售价格全年平均涨幅9.99%，新建商品住宅销售价格全年平均涨幅在13.67%。这与报告使用的数据有所不同。

　　为何报告中会使用“5029元/m2”的商品房价格水平值？是如何得出的？这一数字是否会影响到整个报告的可信度？

　　中国土地勘测规划院地价所所长赵松解释说，“5029元/m2”是2010年房价的一个平均值水平，所以会和公众的感受有所区别。但因为在历年的报告中，都使用的是这样一个平均值，而且报告也是对历年来的增长率进行对比分析，所以，具体的这个价格值是多少，不会影响报告的可信度。

　　记者也看到，根据报告注释，2001年-2009年商品房价格来自《中国统计年鉴》，2010年商品房价格来自中国指 数研究院当年1-12月统计数据。

　　赵松说，做报告时，2010年的《中国统计年鉴》还没有出来。赵松也曾向本报解释说，对于上一年的数据，都会用指数研究院的，“它和最终出版的年鉴的数据差不了几十块钱”。

　　记者了解到，统计年鉴的数字是对全国城市房地产价格进行统计，而统计局的数字则来自70个大中城市房屋销售价格。

　　其实对于数据“打架”之说，业内人士也并不认同，因为两组数字统计方式、范围都不一样。