政府工作报告问计"四价" 双轨制住房格局破解房价

　　价格是衡量经济发展的晴雨表，在“十二五”开局之年，作为“百价之基”的粮价、事关“安居之梦”的房价、备受“涨多跌少”质疑的油价以及承载巨大国际压力的汇价会有怎样的表现？部分代表委员和一些专家结合政府工作报告释放的政策信号，分析了四大价格的走势。

　　粮价：

　　稳定可期但需未雨绸缪

　　今年的政府工作报告提出，要确保农产品供给，多渠道增加农民收入。

　　要把保障粮食安全作为首要目标，毫不放松抓好农业生产。从稳定粮食种植面积，到继续实施粮食收购价政策，到大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设，进行了全面部署，着墨颇多。

　　“这些措施非常有针对性，表明了国家促进粮食生产、保粮价、稳物价的决心。”山西农业大学校长董常生代表表示，今年国内粮价不会有大的波动，将为稳定物价提供基础支撑。但也有专家指出，目前国际粮价持续上涨的传导效应可能会加剧国内粮价的上涨压力。国务院发展研究中心研究员程国强认为，必须加强监管，防止炒家放大减产预期，加剧粮价波动。

　　房价：

　　“双轨”供给促理性回归

　　政府工作报告提出，坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，切实稳定房地产市场价格。进一步扩大保障性住房建设规模，调整完善房地产相关税收政策，有效遏制投机投资性购房。

　　“这些措施释放出政府坚持房地产市场调控不放松的强烈信号，关键在于落实、监督。”山东经济学院房地产经济研究所名誉所长郭松海委员表示。“抑制投资投机性购房的同时，增加保障房建设，在需求端做减法，在供给端做加法，有利于市场供需平衡。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示，今后我国的住房供应结构将呈多元化、多层次特点，“双轨制”的住房格局是可以确定的。

　　油价：

　　上调压力犹存期待市场化改革

　　政府工作报告提出，完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。

　　“今年我国成品油价格仍面临较大的上调压力。”中国能源网信息官韩晓平表示，“受北非中东局势紧张影响，全球石油供应的不确定性很大，再加上美国的量化宽松货币政策影响，国际油价将呈总体上行趋势。”全国政协常委、原国家能源局局长张国宝在接受记者采访时表示，目前的能源定价机制有进一步改革的必要，要根据宏观经济选择适当时机进行理顺和逐步完善，制定合理的政策。

　　汇价：

　　双向浮动基本稳定舞好升值“双刃剑”

　　政府工作报告提出，2011年将“进一步完善人民币汇率形成机制”。

　　中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，目前人民币没有大幅升值的市场基础，应当以稳定为主，双向浮动。“人民币大幅升值会对我国出口和产业链带来较大冲击，在结构转型的关键时期，我们必须考虑出口企业的承受能力。”人民币升值是一把“双刃剑”，短期来看必然在出口、就业等方面产生负面影响，但政府和企业也可以以此为契机，加快国内经济结构调整和转型升级的步伐。