曲阳新民居建设投资2.9亿 广厦千万间农民笑开颜

　　树丛中，一排排二层楼房整齐划一；广场上，晨练的人们尽情享受着大自然的清新；民居中，自来水、沼气灶、太阳能等各种设施一应俱全……这就是曲阳县新赤涧村幸福生活的剪影。

　　2010年初，该县将相邻的大赤涧、魏古庄并入小赤涧村，成立新赤涧村，共同建设新民居。目前，新赤涧村新民居建设投资160多万元的一期工程已经入住，全部按“燕赵新民居优秀设计方案”设计的6栋8层和4栋4层二期工程已开工建设。

　　让农民过上有厨房、有饮用水、有厕所、有取暖设施的新生活

　　“穷得叮当响，拿啥建新民居？”“万一新民居建不成，我们辛辛苦苦挣的钱打了水漂儿，谁赔？”“现在有房子住，拆掉重建就是瞎折腾。”……新民居建设伊始，无论县农工委工作人员怎样宣传、解释，农民都不买账。

　　针对村民的顾虑，该县将新民居建设列入一把手工程，组织示范村两委干部、村民代表赴先进乡村参观学习。此外，还派出工作组进村入户讲解建设新民居的意义，从新、旧民居使用年限，节约占地，省心省力，安全舒适等方面替农民“算账”。

　　“咱们农村房屋结构老套，建设质量不高，一般15年就拆掉翻新；新民居设计新颖，采用新型节能材料，50年不用翻新，一次投资，几代受益，且腾出土地还可以用于种植、养殖和加工业等产业。”不论在哪个示范村，县农工委的负责人都能扳着指头宣讲新民居建设的意义。

　　该县还立足10个示范村区位特点和产业特色制作工程效果图，调动农民参与建设新民居的热情。

　　“四两拨千斤”，构建“1＋X”新农村政策框架，“撬动”资金投入

　　新民居建设需要大量资金投入，面对资金制约，该县“四两拨千斤”，构建“1＋X”新农村政策框架，即以《曲阳县关于加快推进农村新民居建设工作指导意见》为总揽，配套出台3个“农字号”专项辅助文件，明确政府工作职能和各项补助标准，采取财政拨一点、部门帮一点、群众筹一点、社会捐一点和银行贷一点办法，以财政投入“撬动”各级投入。

　　该县每年安排财政资金200万元，用于示范村基础设施和公共设施建设；对新民居建设收费项目，在不违背政策的情况下，除上缴上级费用外，本级行政事业性收费一律免除；打捆使用沼气、饮水安全、乡村道路等各类农村专用资金；30个县直帮扶部门发挥职能，对示范村建设进行政策性帮扶。2010年上半年，30个帮扶部门帮扶资金120万元，协调金融部门贷款1200万元。

　　正是看中了新民居建设的巨大发展空间，河北一帆房地产开发公司、中铭集团、西苑集团等民企纷至沓来，近2亿元民间资本为新民居建设注入了活力。

　　新民居建设的强大杠杆撬动了农村各项事业的全面发展

　　“山绿了，水清了，村美了，村民生活富裕了。”南家庄村村民激动地说。人居环境的改善，使农民的传统观念得到扭转。南家庄村党支部书记孙根栓说：“过去村民有了积蓄就是盖房子，而今住进了三层楼房，再也不会穷折腾了。”伴随着新民居建设，该村村容村貌有了较大改善，先后成立了秧歌队、鼓乐队，建立了图书阅览室，农民精神面貌焕然一新。

　　安居带动了乐业。小赤涧村筹资600万元成立了由80%村民入股的众合煤场、众合运输公司，村民人均收入增加500元。2010年，该村又投资3000万元建设西山众合养猪场。现在，新赤涧村已成为集种植、养殖、运输、储运为一体、多业并举的小康村。

　　如火如荼的新民居建设热潮带来跨越式发展——2010年，该县完成投资2.9亿元，建筑面积31万平方米，1294户农民已入住新民居。（来源：保定日报）