精心组织主动作为 宝鸡推进城市管理执法体制改革

按照中省城市工作会议精神，特别是中省关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作《指导意见》和《实施方案》精神，宝鸡市以被列为全省试点城市为契机，周密部署，积极创新，稳步推进城市管理执法体制改革工作，截至目前各项工作进展顺利。

高点定位　周密部署

该市市政府及时成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，市政府秘书长、分管副秘书长以及18个市级部门主要负责同志为成员的城市管理执法体制工作改革领导小组。市政府多次召开专题会议研究部署，协调落实城市管理体制改革任务。市政府分管副市长牵头，分管副秘书长具体组织，从相关部门抽调5名县处级领导、10余名业务骨干集中办公，具体负责方案起草、统筹衔接、工作推进等相关工作，促进各项工作顺利实施。

深入调研　完善方案

在认真调查摸底的基础上，积极创新城市管理机制，优化城市管理流程，组织起草了宝鸡市城市管理执法体制改革工作《实施方案》，广泛征求省住建厅等部门意见，并听取有关专家建议，经市政府常务会议、市委常委会议研究审定后印发执行，并报省委、省政府、省城市管理执法体制改革领导小组备案。同时，该市编办牵头拟订了《宝鸡市城市管理机构设置意见》，分别对新成立的市城市管理执法局主要职责、机构设置、人员编制等进行了明确，已经市编委会议研究审定并印发执行。

积极创新　完善机制

该市新组建市城市管理执法局，统一行使中省规定的“三项管理、六项执法”职能，推进城市管理执法重心下移，着力构建协调一致、上下联动的城市管理新机制。在此基础上，该市结合实际，对城市管理执法部门职能进行了局部调整和创新，一是参与市政公用设施运行管理；二是参与占道停车场点的设置管理；三是不具有建筑市场监管职能；四是理顺体制机制；五是加强执法保障。

加快推进　进展良好

目前，该市正在组织编制市、区城市管理执法局“三定”方案，特别是针对园林环卫部门机构性质、人员身份复杂的实际，正在组织编制市、区园林环卫机构设置、职责划分、人员划转等系统性方案。同时，各县均成立了由县长任组长、分管副县长任副组长、县级相关部门主要负责同志为成员的城市管理执法体制改革工作领导小组，正在编制各县城市管理执法体制改革《实施方案》，力争于年初报市委、市政府备案并启动实施。

下一步，宝鸡市将尽快完成城市管理体制改革工作，进一步完善城市管理法规体系，推进城管执法队伍规范化建设，为加快打造关天副中心、建设较具幸福感城市作出积极贡献。（胡怡）

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责任编辑/刘靖